Определение понятия «социальная сфера»
Следует отметить, что понятие «социальная сфера» не имеет единой трактовки и теоретического обоснования, хотя и широко используется в современной экономической литературе и хозяйственно-управленческой практике. Характерной особенностью современных исследований сущности социальной сферы является существенное расхождение в диапазонах определения этого понятия; ее содержание каждый раз приобретает разноплановой конкретизации. Так, социальную сферу ученые рассматривают как сектор экономики, как совокупность отраслей, как совокупность услуг, как сферу деятельности людей и т.д.
Анализ различных точек зрения авторов к определению сущности социальной сферы позволил обобщить определенные характерные признаки, раскрывающие содержание и специфику ее функционирования:
- Во-первых - результатом функционирования социальной сферы являются услуги;
- Во-вторых - социальная сфера является одной из основных сфер общественной жизни в процессе которой воспроизводится человеческий капитал.
Основные подходы к пониманию сути «социальной сферы»
Можно определить два основных подхода, раскрывающие содержание данного понятия. Первый подход предполагает, что социальная сфера это система отраслей, представляет в совокупности одну из основных сфер производства - непроизводственную сферу. Итак, в качестве критерия выделения социальной сферы избирается нематериальный характер результатов ее деятельности. То есть социальная сфера относится к третичного сектора экономики, который охватывает области, предоставляющих услуги (сервисный сектор).
Следует отметить, что еще в 30-40-х годах ХХ века ученые обосновывали сдвиги в экономическом развитии именно в направлении сервисного обслуживания. Так, известные концепции в этом были разработаны А. Дж. Б. Фишером, К. Кларком, которые разделяли все общественное производство на три сектора:
- Первичный, куда относились отрасли, деятельность которых связана с получением первичных ресурсов, в том числе сельское хозяйство;
- Вторичный сектор, включавший отрасли обрабатывающей промышленности и строительство;
- Третичный сектор, который охватывает области, предоставляющих услуги.
Второй подход к определению экономической сущности социальной сферы основывается на социальной значимости ее отраслей, а также их роли в формировании образа и уровня жизни людей, их благосостояния и потреблении. Так, социальная сфера создает благоприятные условия как для духовного, так и материального жизни, поскольку качество, ассортимент и доступность предоставляемых услуг является важной составляющей частью формирования высокого уровня жизни населения.
Развитие «социальной сферы»
По нашему мнению в социальной сфере следует понимать сектор экономики, в котором осуществляется производство, распределение и потребление материальных благ, а также происходит обеспечение расширенного воспроизводства человеческого капитала с участием государства как гаранта экономического обеспечения социально достаточного уровня жизни населения.
Развитие социальной сферы следует рассматривать как важный фактор ускорения экономического развития, обусловленный влиянием таких факторов, как:
- социальные изменения в обществе приводят к росту доходов населения, трансформации образа жизни, повышение общей потребности в тенденции развития бизнеса, способствует росту требований к качеству услуг;
- политика государства, которая может проявляться в усилении контроля над ценообразованием в социальной сфере, принятии законов, помогают активизации развития последней;
- развитие информационных технологий и их внедрения в производство, что проявляется в интеграции компьютерных и телекоммуникационных технологий, в более активном использовании компьютерной техники и сети Интернет, в появлении новых видов услуг;
- интернационализация и глобализация организации социальной сферы, которые тесно связаны с активизацией процессов объединения и поглощения на международном уровне, выходом предприятий на новые рынки, а также с возникновением значительного количества стратегических альянсов, повышением активности транснациональных сервисных компаний;
- развитие научно-технического прогресса, что приводит выход на рынок широкого спектра инновационных услуг, связанных с информационными технологиями, компьютеризацией, новыми способами коммуникаций.
