Цели пребывания иностранцев в России
Ежегодно количество иностранных граждан, которые приезжают в Российскую Федерацию, увеличивается. Цели они преследуют также самые разнообразные.
Одна из первых причин – это путешествия. Россия славится своей богатой историей, которая интересна каждому человеку в мире. С другой стороны, наша страна кажется совершенно неизведанной, тем и привлекает иностранцев. Зачастую, в Россию приезжают иностранные путешественники, которые уже побывали во многих европейских и азиатских странах, поэтому именно эта страна становится для них следующей точкой на карте, которое хочется исследовать.
Вторая причина – обучение. На сегодняшний день одним из самых приоритетных направлений в работе российских вузов является привлечение иностранных граждан для получения высшего образования. Перед учебными заведениями стоит ряд задач, которые требуют особого внимания. Среди них такие, как обеспечение иностранным абитуриентам доступность и качество образования; создание необходимых комфортных условий для обучения и проживания; гарантия безопасности жизни в каждом регионе страны. Таким образом, перед нами стоит задача изучения всей многоаспектности данной сферы (специфика сотрудничества РФ с зарубежными вузами, исследование условий обучения иностранных граждан, их адаптации и правового статуса, а также досуговой деятельности).
Интернационализация высшего образования в России является следствием глобальных политических и социально-экономических изменений последних десятилетий, которые стали подтверждением необходимости в смене образовательного приоритета. Именно сейчас возрастает интерес к исследованиям в области международного образования, которые характерны для большинства стран мира. Во многом это объясняется тенденциями взаимозависимости и взаимовлияния наций и государств в процессе глобализации и интеграции общественной жизни и сферы образования людей разных национальностей, проживающих в разных странах.
Правовой статус иностранца в России
Как и любой гражданин, живущий в нашей стране, иностранный гражданин также имеет свои права, которым должен следовать. Основу правового статуса личности составляют конституционные права, свободы, гарантии и обязанности, а его содержание - это весь набор прав и свобод, а также законные интересы, принадлежащие отдельным социальным группам, и в конечном итоге-конкретному человеку.
Как представляется, отдельную социальную группу в структуре социоума образуют «иностранные граждане и лица без гражданства», к которым собственно и относятся иностранные студенты.
Легальные определения понятий «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства» даны в специальной дефинитивной форме в ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
- иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
- лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно законодательству, иностранные граждане не имеют право работать на ядерно-опасных предприятиях, не имеют право разрабатывать тестировать и реализовывать ядерно-опасные разработки на практике. Также иностранному гражданину нельзя работать или служить в сфере обороны государства, а также нести службу в российской армии, даже если вопрос касается договорных отношений. Такие ограничения ставятся в связи с тем, что в определенный исторический период работало большое количество недобросовестных иностранцев, которые затем передавали всю важную информацию тем, для кого она не была предназначена.
Cоциальная защита иностранца
Сегодняшняя ситуация, как экономическая, так и демографическая, указывает на то, что без мигрантов наша страна пока не может обойтись. Соответственно, эти люди должны получать определенную поддержку со стороны государства, чувствовать безопасность и комфорт, проживая в Российской Федерации.
Трудовым мигрантам важно обеспечить рабочее место, полную информацию об условиях труда, страхование здоровья и обеспечение индивидуальной и коллективной защиты.
Иностранным гражданам необходимо обеспечение со стороны приглашающей стороны денежных средств, обеспечение заработной платы, а также социальных норм проживания (площадь жилья и прочее). Медицинская помощь также предоставляется иностранным гражданам наравне с россиянами. Нормы регулируются законодательством, которое принято на местном уровне субъектами Российской Федерации.
К иным видам социальной помощи и социальной защиты иностранных граждан в РФ относятся:
- помощь лицам пожилого возраста и инвалидам,
- необходимые социальные выплаты в случае необходимого погребения,
- социальная помощь детям-мигрантам, которые являются потомками ранее проживавших в нашей стране граждан,
- пособия по беременности и родам, ежемесячные пособия детям военнослужащих, единовременные выплаты беременным женам военнослужащих.
Тем не менее, государственные пособия назначаются не каждой категории граждан. К ним относятся те граждане и иностранные граждане, которые находятся на полном государственном иждивении (обеспечении), гражданам, которые лишены родительских прав, гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Но эти лица могут подать соответствующие заявления о том, чтобы претендовать на государственные выплаты, и в случае рассмотрения высшего органа и подтверждения достоверности документов разбирательства заканчиваются в пользу гражданина. Это касается и права иностранного гражданина на образование: в случае предоставления всех необходимых документов человек принимается в высшее учебное заведение для получения образования.
