Особенности социальной политики США
Очень важную роль в развитии американской экономической системы играет социальная политика и инициатива со стороны государства. Основная цель последнего заключается в том, чтобы закрепить экономическую мощь страны, а так как эта цель зависит от человеческого фактора, то условия труда, а также условия жизни в стране приобретают первостепенное значение.
Вторая по значимости цель государства – это установить и закрепить достойный уровень жизни всего населения, уменьшить разрыв между бедными и богатыми. Эта цель определяет все меры и деятельность, которые ведутся государством. Например, сюда относятся следующие меры:
- Правовая свобода частного бизнеса;
- Освобождение частного бизнеса от чрезмерного контроля со стороны государства;
- Снижение налоговых ставок на прибыль;
- Установка налоговой скидки объемом примерно 25%.
Правительство США совершает большие капиталовложения в развитие так называемого «человеческого фактора». Именно эти меры стали одним из толчков к такому активному развитию страны. Основной упор делается на рост конкурентоспособности человека на рынке труда, а также на создание комфортных условий на производственном цеху и в бытовой сфере жизнедеятельности. Также исследователи подчеркивают, что в стране сегодня существуют довольно устойчивые, долгосрочные программы, направленные на социальную защиту и поддержку населения.
В первую очередь следует говорить о программах социального страхования американцев, а также социальной помощи. Это довольно сложная и многоуровневая система выплат и пособий, дотаций, которая надежно защищает человека и предоставляет ему ряд гарантий в случае возникновения тяжелой жизненной ситуации. К тяжелым жизненным обстоятельствам относятся такие, как потеря здоровья, потеря рабочего места, потеря кормильца. В этом случае у индивида нет самостоятельной возможности обеспечить себя необходимыми материальными благами и услугами, в связи с чем он сталкивается с необходимостью обратиться за социальной помощью к органам и социальным работникам.
Социальная политика США осуществляется по следующим каналам, о которых следует упомянуть в рамках данной работы, поскольку они отражают специфику социальной работы и социального страхования граждан:
- Программы государственного социального страхования, которые включают в себя пенсионные выплаты по старости, выплаты в связи с инвалидностью, по потере кормильца, медицинская помощь престарелым гражданам, инвалидам;
- Государственная помощь, которая включает в себя практически 180 программ, и делятся они на две крупные группы: федерально-штатные программы, которые гарантируют помощь в денежной форме и оплата государством полностью или частично услуг из нескольких социальных областей (здравоохранение, образовательная сфера, профессиональная подготовка, обучение и повышение квалификации, оплата полностью или частично жилья и коммунальных услуг);
- Частная система социального страхования и социальной помощи, куда входит оплачиваемый отпуск в связи с болезнью, страхование профессиональных заболеваний и травм, оплата медицинской страховки и выплата пенсий.
Американский «Новый курс» Рузвельта и фашизм
В 30-е годы 20 века в Америке проводились многочисленные реформы, которые связаны с изменениями в социально-экономической и политической структуре общества. таким образом, возник Новый курс, который был обусловлен рядом причин. Важную роль сыграли факторы экономического и социального характера – например, падение уровня производства, небывалый скачок безработицы, потеря в целом доверия к финансовым институтам государства и к правительству в общем.
Постепенно Новый курс позволил правительству, правящему классу выбраться из сложившегося экономического и политического кризиса. Что касается области социальной политики, то главной целью Нового курса стало успокоение народных масс, удержание их от возможных восстаний, акций протеста, от поворота «влево». Также Новый курс восстановил доверие к капитализму, буржуазному строю и правительству. Но это продолжалось не так долго, поскольку вскоре возникли проблемы в связи с обострением международной обстановки, вызванной фашистскими государствами.
Угроза со стороны европейского фашизма заметно пошатнула положение американской социальной сферы и в целом государственной социальной политики, которая к этому моменту более-менее оформилась. Усилия новой американской администрации на протяжении 30-х годов были направлена на либерализацию мировой внешней торговли, а также на постепенное ограничение вооружений, сведение их к минимуму.
Тем не менее, США не питали каких-либо предрассудков в отношении фашистского режима. Более того, то 1938 года американская администрация полагала, что сможет оказать влияние на возможные негативные последствия фашизма или вовсе их предотвратить. В особой степени эти процессы оказали влияние на отношения между Соединенными Штатами Америки и Италии: разлад усиливался именно в связи с тем, что итальянцы активно поддерживали фашистскую идеологию и использовали ее для того, чтобы обозначить свое превосходство (как это делали немцы).
Таким образом, американская государственная социальная политика в большей степени нацелена на сохранение суверенитета своего государства, а также на всестороннюю поддержку населения. В особой степени она начала развиваться в 30-е годы 20 века, и столкнулась с рядом противоречий и трудностями. Одно из них – распространившийся фашизм, чья идеология была полностью противоположна идеологии американской государственной политики. В связи с этим, Америка снова вернулась к кризису, хотя смогла удержать довольно устойчивые позиции, поэтому военные действия не оказали серьезного вреда всей социально-экономической и политической жизни страны.
