Проблемное поле социальной политики
Социальная политика выступает в качестве части общей государственной политики, которая напрямую затрагивает отношения между социальными группами, обществом и его отдельными членами.
Отношения эти выстраиваются на основе стремления к совершенствованию социальной структуры, а также к росту благосостояния населения и улучшению качества жизни граждан государства. Эти показатели являются ключевыми, поскольку именно они определяют уровень благосостояния государства и степень его процветания.
По сути, удовлетворенность потребностей и интересов граждан связана с развитием всего государства в целом. Тем не менее, исследователи подчеркивают, что политика сегодня сталкивается с некоторыми противоречиями и трудностями, которые необходимо разрешить для более качественной работы институтов гражданского общества и всего государства в целом.
Несмотря на то, что социальная политика нацелена на многие сферы жизни человека, ее до сих пор сложно назвать совершенной, а ее состояние – удовлетворительным. Исследователи также акцентируют внимание на своей неуверенности в том, что в ближайшее время произойдут перемены, которые смогут привести к положительному результату в данном сфере. Это связано с нестабильным состоянием социально-экономической и политической сферы, а что касается России, то наша страна находится в некотором кризисе, который нуждается в скорейшем разрешении.
Актуальной проблемой в условиях современного развития социальной политики является низкий уровень реальных доходов граждан, а также сильнейших разрыв между обеспеченными и мало обеспеченными категориями населения. Из-за низких доходов граждане не могут в полной мере удовлетворять свои потребности, что приводит к усилению недовольства социальной политикой в целом.
Остаются острыми и крайне актуальными вопросы в сферах образования и здравоохранения. Сегодня ощущается дефицит качественных социальных услуг, а также прослеживается нехватка квалифицированных кадров и в образовании, и в здравоохранении. Это также связано с тем, что профессии становятся менее востребованными в связи с низким уровнем заработной платы, а также с тем, что сегодня эти профессии теряют свой престиж, устаревают.
В России сегодня существует немало актуальных проблем, которые касаются государственной социальной политики и ее реализации:
- Низкий уровень пенсионных выплат;
- Низкий уровень реальных доходов граждан;
- Наличие слабо защищенных категорий населения, которые находятся в постоянной зоне риска и нуждаются в особом внимании со стороны государства;
- Острый дефицит квалифицированных социальных работников;
- Асимметрия в сфере ведения государственной политики страны.
Приоритеты социальной политики
В связи с наличием широкого круга проблем исследователи отмечают, что из всех сфер государству необходимо выбрать наиболее приоритетные, которые нуждаются в большем внимании и развитии в рамках государственной социальной политики:
- Во-первых, необходимо увеличить уровень заработной платы отдельных категорий работников, которые относятся к бюджетной сфере. Это возможно благодаря указам Президента Российской Федерации, а также при ведении развития и реформирования пенсионного и социального обеспечения. Важно учитывать необходимость адресности социальных выплат: они должны предоставляться тем категориям граждан, которые в обязательном порядке подтвердили свое положение и нужду в социальных выплатах и поддержке;
- Во-вторых, предпринимать попытки в реализации мер по стимулированию трудовой мобильности занятого населения. Также сюда входит трудовая подготовка или переподготовка трудовых кадров, создание новых рабочих мест, которые будут отвечать всем требованиям, выдвигаемым инновационной экономикой в связи с процессами глобализации и информатизации.
Необходимо отметить важность реализации мер, которые направлены на упрощение процедуры привлечения в РФ высококвалифицированных зарубежных кадров, а также на либерализацию условий их пребывания в нашей стране и осуществления трудовой и профессиональной деятельности в каждом субъекте Федерации.
Что касается системы здравоохранения, то ее развитие возможно путем реформирования системы обязательного медицинского страхования граждан, модернизации уже используемого оборудования и технологий в связи с активным их развитием и изменениями. Формируется сеть современных медицинских центров, перинатальных центров, реструктуризируются учреждения здравоохранения, развивается стационарная и реабилитационная сферы. В медицине сегодня активно используются механизмы государственного и частного партнерства, в связи с чем растет число медицинских учреждений нового типа и, соответственно, с новыми организационно-правовыми формами организации деятельности и оказания медицинских услуг.
Система образования нуждается в особом внимании. Так, необходимо развивать ее открытость к внешним запросам, применять проектные методы. При помощи конкурсов следует выделять и поддерживать лидеров, которые готовы успешно реализовывать новые образовательные подходы к организации и реализации педагогических практик. Важная адресность инструментов ресурсной поддержки, а также комплексный характер принимаемых в образовательной сфере решений.
Жилищно-коммунальная сфера становится одним из объектом социальной политики государства. Продолжение стимулирование жилищного строительства должно актуализироваться с новой силой. В первую очередь, важно строительство комфортного и доступного жилья экономического класса, а также малоэтажного строительства. При этом не стоит забывать о восстановлении снизившихся в условиях кризисных ситуаций темпов роста покупки жилых помещений в условиях ипотеки (смягчение требований, предоставление льгот и скидок определенным категориям граждан).