Понятие «социальная безопасность»
Национальная социальная политика обладает рядом приоритетных задач. Одной из них является обеспечение социальное безопасности, которая, помимо прочего, выступает в качестве фактора успешного развития государства.
Социальная безопасность – это важная часть национальной безопасности, которая требует особых подходов в собственной реализации, и выражается в том, чтобы каждый житель страны чувствовал себя в благоприятном положении, не ощущал дискомфорт или опасности в виде посягательств на собственную жизнь и здоровье.
Дословно термин «безопасность» означает отсутствие потенциально опасных ситуаций, которые в той или иной степени могут повлиять на состояние общественности, настроения в обществе и в сознании отдельно взятого человека, который относится к этому сообществу. Но практика, а также социологические исследования, показывают, что в реальной жизни человека преследует большое количество различных угроз и опасностей, поэтому создать абсолютно безопасное общество – это идеал, который вряд ли достижим, учитывая нестабильное положение различных отраслей жизни человека. На практике специалисты могут стремиться к предотвращению или ослаблению некоторый воздействий, которые могут нанести ущерб существованию и благополучию человеку и окружающей его среде.
Национальная безопасность включает в себя в качестве одного из значимых элементов именно социальную безопасность, которая подразумевает состояние защищенности, испытываемое личностью или более обширными социальными сообществами.
Социальная безопасность так же, как и национальная, гарантируется государством и предполагает защиту как от внутренних, так и от внешних угроз.
Состояние защищенности позволяет обеспечить следующие немаловажные аспекты человеческой жизни:
- Конституционные права и свободы гражданина, закрепленные на законодательном уровне;
- Достойное качество и уровень жизни, которые должны соответствовать тем цифрам и параметрам, которые, опять же, закреплены на законодательном уровне;
- Суверенитет и территориальную целостность государства;
- Устойчивое развитие Российской Федерации, которое должно реализовываться в нескольких отраслях;
- Обеспечение обороны и безопасности государства от внешних и внутренних угроз, которые достаточно часто возникают с учетом довольно неустойчивого мирового развития и трансформаций, которые не всегда сказываются положительно на различных отраслях развития человека.
Как мы уже говорили, социальная безопасность – это не просто факт: это текущее состояние, которое предполагает защищенность жизненно важных интересов индивида, членов его семьи, а также более широких социальных групп и общества, которые проживают на определенной территории и могут испытывать давление как извне, так и внутри собственного сообщества. Социальная безопасность может обеспечиваться при помощи совокупного числа различных мер, которые в основном носят политический, правовой, экономический, идеологический и организационный характер. Все эти черты тесно связаны друг с другом, и лишь с полным учетом каждой из них руководство государства может создать наиболее благоприятные, безопасные условия существования индивидов в той или иной социально-экономической среде. Это делает социальную безопасность системной, где все ее элементы взаимосвязаны и взаимозависимы друг от друга.
Функции социальной безопасности
Любая система обладает определенным функционалом. Система социальной безопасности не является исключением. Через ее функции можно более глубоко осознать те или иные аспекты социальной безопасности, организаторские черты и особенности данной сферы. Так, социальная безопасность выполняет следующие функции.
Во-первых, социальная безопасность – это сама по себе функция, которая обеспечивает социальный прогресс. Тем не менее, даже прогрессивное, более современное состояние не устраняет и не отменяет тех опасностей, которые существуют сегодня в различных сферах общества как для существования личности, так и для общества и государства в целом.
Во-вторых, рост влияния человека на природу сопровождается увеличением масштабов угроз для человечества. Социальная безопасность призвана выстроить определенные границы в данной деятельности, чтобы создать наиболее благоприятные и эффективные условия для дальнейшего присутствия человека в системе. Социальная безопасность нормирует его влияние, обозначает границы деятельности, переходить через которые человеку не рекомендуется. Подобный переход может понести за собой некоторые негативные последствия, прежде всего использование человеком его положения в принятии некоторых решений, которые будут выгодны лишь ему. При этом будут нарушаться некоторые уже сбалансированные процессы, затронуты интересы других людей.
Также среди функций социальной безопасности необходимо выделить следующие:
- Выявление и последующее прогнозирование как внутренних, так и внешних угроз, которые могут принести ущерб жизненно важным интересам объектов безопасности; осуществление всего комплекса оперативных, долговременных мер по предупреждению подобных негативных ситуаций, их нейтрализация на начальном этапе формирования;
- Создание и поддержание в готовности сил и средств по обеспечению безопасности отдельного индивида, более обширной категории граждан и всего государства в целом;
- Управление силами и средствами обеспечения безопасности не только в чрезвычайных, но и в повседневных ситуациях, которые могут стать начальным этапом чрезвычайно ситуации. Здесь важно иметь механизмы выявления мелких ситуаций и их разрешения с самого начала;
- Осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, которые уже пострадали в связи с возникновением и реализацией опасной, чрезвычайной ситуации.
Также можем выделить еще одну функцию системы социальной безопасности – участие в мероприятиях, которые посвящены безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с принятыми международными договорами и соглашениями, которые в частности были заключены Российской Федерацией.
