Особенности системы социального обеспечения в Великобритании
На сегодняшний день система социального обеспечения, которая сформировалась в Великобритании, в основном базируется на принципах социального страхования, которое наиболее развито в европейских странах, и Великобритания не является исключением.
Основой данного принципа является осуществление обязательных страховых взносов. Сумма данных взносов полностью зависит от размера заработной платы работника, а также от доходов, которые имеют предприниматели. Есть также такой вид взносов, как добровольные. Они позволяют получать дополнительные виды социального обеспечения тем, кто их совершал единоразово или многократно.
Государственные доходы также имеют особое значение, поскольку от их уровня зависят возможности как увеличения, так и уменьшения социальных пособий, выплачиваемых различным категориям граждан, предусмотренных законодательством как особо нуждающихся. Что касается уровня пенсий, а также возможности дополнительных выплат и пособий, то на них особое влияние оказывают такие факторы, как:
- Динамика заработной платы гражданина, осуществляющего трудовую деятельность;
- Динамика розничных цен на товары и услуги, которые пользуются наибольшим спросом среди потребителей.
На сегодняшний день в основании системы социального обеспечения, сложившейся в Великобритании, лежат всего два основных вида выплат:
- Пенсионные выплаты;
- Пособия, которые предусматривают фиксированные отчисления от заработной платы всех граждан, осуществляющих трудовую деятельность или совершающих эти отчисления добровольно.
Данные пособия и пенсионные выплаты устанавливаются государством в размерах, которые будут достаточными для того, чтобы поддерживать наиболее адекватный уровень жизни гражданина. Также этих выплат должно быть достаточно для того, чтобы индивид мог удовлетворять свои собственные потребности, в особенности первичные: потребность в пище, в одежде, в медикаментах.
Особенности социального обеспечения граждан в Великобритании присутствуют также и в рамках государственного пенсионного обеспечения. Сегодня оно включает в себя несколько основных категорий пенсий, которые варьируются в зависимости от размера, а также того, кто их получает. Так, категория «А» - это пенсионные выплаты, которые финансируются за счет внесенных обязательных взносов плательщиков получателями пенсии. Категория пенсий «Б» - это вся совокупность пенсионных выплат, которые финансируются за счет страховых взносов. Это могут быть пенсии, которые выплачиваются супругам плательщиков по потере кормильца, которые при этом не осуществляли и не осуществляют трудовую деятельность поэтому не могут самостоятельно обеспечить себя и других членов семьи. Категория «Д» - это пенсии, которые выплачиваются в любом случае и не зависимо от факта уплаты налогов. В основном, это пенсии, которые получают лица, достигшие возраста 80 лет.
Пособия в Великобритании
Вторым по значимости институтом после пенсий является институт пособий. В основном, в Великобритании принято выплачивать пособия в связи с болезнью, или пособия в случае, если гражданин утратил работоспособность, и не в состоянии осуществлять свою трудовую деятельность, в связи с чем утрачивает основной доход.
Пособия в связи с болезнью выплачиваются гражданам вне зависимости от уровня дохода лица, а также всем лицам, которые не проходят проверку в нуждаемости. Как правило, право на пособие по болезни имеет право каждый работник в первые 28 недель. Затем у него могут диагностировать инвалидность, и он переходит в новый статус, получая теперь пособия в связи с инвалидностью. Также в Великобритании пособия предоставляются лицам, которые готовы предоставить доказательства того, что их доходы значительно ниже величины законодательно установленного прожиточного минимум. Так, речь идет о денежной поддержке граждан, а также об иной поддержке и помощи в рамках так называемого JSA (income-based JSA).
Особенность системы социального обеспечения Великобритании заключается в том, что законодательство в отдельном порядке регламентирует такой вид социального обеспечения, как пособие по нетрудоспособности, если это состояние гражданин приобрел в результате несчастного случая непосредственно на производстве, а также если он приобрел профессиональное заболевание, которое стало следствием его деятельности в рамках места трудоустройства. Это могут быть работники военной и оборонительной сферы, а также работники химических и ядерных лабораторий, которые осуществляют свою деятельность в непосредственной близи с различными продуктами, которые могут быть вредны и опасны для здоровья.
В Великобритании предусматриваются социальные выплаты и обеспечение инвалидов. В частности, обеспечиваются не только сами инвалиды, но и лица, которые осуществляют уход за гражданами, которые имеют определенные ограничения и особенности здоровья, и которые не в состоянии самостоятельно ухаживать за собой и обслуживать себя. Отдельные категории выплат – на проживание инвалида, а также выплата за заботу о нем. Ее обычно получают члены семьи, а также социальные работники, которые добровольно соглашаются на то, чтобы взять на себя ответственность за гражданина с ограниченными возможностями здоровья. Нередко волонтеры берут на себя часть обязательств, и при этом не требуют доплаты или средств за свою работу. Волонтерство в целом направлено на то, чтобы предоставлять безвозмездную и бескорыстную помощь гражданам, которые более всего нуждаются в этом. Таким образом, мы рассмотрели систему социального обеспечения, которая сложилась на сегодняшний день в Великобритании. Она обладает своими специфическими свойствами, но в целом имеет одну направленность – оказывать содействие в обеспечении и содержании граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации, и теперь не в состоянии сами позаботиться о себе, обеспечить свои потребности и интересы.
