Финансовая система государства – это система организации финансовых отношений в обществе по поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта, включающая подсистему децентрализованных и централизованных финансов.
Структура финансовой системы Великобритании
В самом общем виде финансовая система может быть охарактеризована как система взаимообусловленных и взаимосвязанных финансовых отношений, по результатам которых образуются и используются денежные фонды. Структура финансовой системы включает:
- финансовые институты;
- финансовые инструменты;
- финансовые мероприятия, которые обеспечивают реализацию финансовых процессов.
В состав современной государственной финансовой системы Великобритании входят следующие элементы:
Статья: Финансовая система Великобритании
- государственный бюджет;
- специальные фонды;
- финансы предприятий и корпораций государства;
- местные бюджеты, доходы и расходы которых не входят в систему государственного бюджета.
Все элементы финансовой системы Великобритании функционируют самостоятельно и независимо. Ключевым элементом финансовой системы страны выступает государственный бюджет, он аккумулирует основные объемы доходов государства и обеспечивает финансирование функций и задач правительства страны. Как и в большинстве современных государств бюджет выступает одним из ключевых экономических законов, который ежегодно представляются правительством для обсуждения в парламенте. Министр финансов выступает в парламенте с докладом относительно итогов развития экономики за предшествующий период и основных целей правительства на предстоящий период. В докладе анонсируются предстоящие изменения – нововведения в области налогового регулирования для обеспечения текущих расходов бюджета.
В состав специальных фондов финансовой системы Великобритании входят:
- фонд государственного страхования;
- пенсионные фонды муниципальных компаний, которые формируются за счет ресурсов частных компаний и обеспечивают расходы по разным направлениям.
Основы функционирования финансовой системы Великобритании
В качестве базовых принципов функционирования финансовой системы Великобритании можно выделить следующие экономические принципы:
- инвестирование финансовых ресурсов государства в приоритетные с точки зрения социально-экономического развития сферы экономики;
- обеспечение стабильного и разумного соотношения суммы внутреннего государственного долга к объему внутреннего валового продукта в течение экономического цикла.
Управление финансовой системой Великобритании
Управление финансовой системы Великобритании реализуется парламентом, который:
- утверждает отчет относительно использования ресурсов государственного бюджета;
- утверждает законы о налогах;
- определяет предельный объем государственного долга.
Кроме того, в управлении финансовой системы Великобритании участвует Министерство финансов, в компетенцию которого входят следующие задачи:
- разработка, составление и исполнение бюджета государства;
- разработка и реализация налоговой политики;
- разработка финансово-экономических прогнозов;
- участие в международно-финансовых отношениях;
- реализация контроля над расходованием финансовых ресурсов государственными предприятиями.
В Великобритании функционируют следующие виды государственных предприятий:
- государственной корпорации;
- предприятия, учрежденные при участии государства;
- ведомственные предприятия.
Государственные корпорации обычно осуществляют деятельность в национализированных сферах промышленности, они подчиняются центральному правительству. Финансовое взаимодействие государства и таких организаций обеспечивается в рамках государственного бюджета.
Предприятия общественного пользования, которые учреждаются на местном уровне для коммунального обслуживания населения, функционирую за счет государства для обеспечения ограничения цен на коммунальные ресурсы, формирования конкурентной среды в области коммунального обслуживания населения.
Важным элементом финансовой системы Великобритании выступает Лондонская фондовая биржа, обеспечивающая доступ к фондовому рынку на разных условиях. Жесткие условия устанавливаются для профессиональных участников рынка, а более мягкие условия устанавливаются для участников рынка, которые только начинают свою деятельность.
Здесь необходимо отметить, что в XX в. Великобритания уже не является ключевым игроком мирового производства, но тем не менее сохраняет позицию международного делового и финансового центра. Так, в международной финансовой системе Великобритания выступает в качестве центра международных финансовых операций. Так, на сегодняшний момент Великобритания обеспечивает более половины оборота международной торговли акциями иностранных эмитентов, около половины мировых валютных операций и около 20 % международных банковских кредитов. Обслуживанием финансовой сферы в Великобритании занимаются и широко известные в мире юридические компании. Иными словами, в Великобритании наличествует необходимая инфраструктура для обеспечения эффективного финансового взаимодействия.
Кроме того, в столице Великобритании для защиты интересов финансовых организаций функционирует неформальное объединение ведущих мировых банков-кредиторов. Это объединение обеспечивает правовое урегулирование коммерческой задолженности на мировом рынке.
В Великобритании функционируют и информационные институты, обеспечивающие предоставление актуальной и полной информации для профессиональных участников финансового рынка.
Еще одним участником финансовой системы Великобритании является Банк Англии, который реализует функции центрального банка страны. К числу наиболее важных задач указанного института относятся поддержание стабильности цен и обеспечение экономической политики государства. Кроме того, центральный банк реализует надзорные функции в отношении функционирования банков, кредитных объединений, страховых и инвестиционных организаций.
