Социальное обеспечение в США

Система социальной помощи в США

Большую часть американского населения сегодня составляет средний класс, то есть это те люди, которых нельзя назвать ни богатыми, ни бедными. Бедность в Соединенных Штатах Америки определить достаточно сложно: считается, что бедная американская семья – это семья из трех человек, чей головой доход составляет 8000 долларов или меньше. Тем не менее, в реальности существует гораздо больше бедных, чей доход значительно ниже указанной суммы.

В США тяжело быть бедным человеком, поскольку он не имеет возможности зарабатывать средства на жизнь, живет в опасных дли жизни и здоровья условиях. Нет возможности получать образовательные услуги или квалифицированную медицинскую помощь, поэтому бедные живут гораздо меньше, чем представители среднего или высшего класса. Касается эта ситуация не только американского сообщества, но и любого другого социума в мире. Тем не менее, в данной статье мы рассмотрим социальное обеспечение и его специфику именно на примере общества Соединенных Штатов Америки.

Формирование института социального обеспечения в этой стране начинается примерно с 1935 года, и выстраивается оно на основании двух принципов:

1. Страхование граждан;
2. Вспомоществование.

Иногда принципы объединяются друг с другом, и появляется новая социальная программа с отдельными условиями социального обеспечения граждан.

В основании программы по социальному обеспечению в США лежит принцип социального страхования. Его суть состоит в том, что граждане из своего общего дохода выплачивают налоги как на социальное обеспечение, так и на медицинскую помощь. Таким образом, в случае наступления несчастного случая гражданин имеет полное право воспользоваться накопленными средствами, чтобы получить квалифицированную помощь или поддержку. Случаи, в которых могут быть использованы данные накопления, предусматриваются в рамках американского законодательства.

Социальное обеспечение США в рамках основной федеральной программы реализуется по двум ключевым направлениям:

• непосредственно социальное обеспечение, которое представлено в виде пособий (пенсионные выплаты, льготы, субсидии, стипендии);
• медицинская помощь, включающая в себя госпитализацию гражданина, оказание ему медицинских услуг, предоставление необходимых лекарственных средств.

Что касается программы социального обеспечения, то все виды пособий и возможности оказания социальной помощи и поддержки можно разделить на несколько групп:

1. Пенсионные пособия гражданам;
2. Пособие в связи с нетрудоспособностью (инвалидность, наступление пенсионного возраста);
3. Семейные пособия, выплачиваемые в связи с действием социальной политики в отношении семьи, материнства и детства.

Социальная защита в США

Некоторые программные аспекты социального обеспечения и социальной защиты мы проанализировали в предыдущей части данной статьи. Но есть и иная составляющая американской государственной системы, которая отвечает за социальную защиту – это вспомоществование бедным. Данная система является достаточно новой, поскольку начала развиваться в 60-е годы 20 века. В отличие от социального страхования, она не предполагает выплаты и вычеты налогов из доходов граждан. Критерий получения данной социальной защиты заключается в том, что гражданин нуждается в помощи, но не может самостоятельно организовать ее, поскольку не располагает достаточными средствами.

Задачи сферы вспомоществования подразделяются на следующие:

• во-первых, это обеспечение гарантированного дохода гражданину, предоставление ему возможности трудоустроиться в соответствии с интеллектуальными и физическими возможностями;
• во-вторых, поддержка нуждающихся семей с детьми, которая может выражаться в продовольственной, медицинской, жилищной помощи. Чаще всего, помощь предоставляется на безвозмездной основе, люди могут пользоваться вещами и продуктами в соответствии со своими желаниями.

Программа помощи семьям с детьми предусматривает оказание помощи многодетным семьям с низким уровнем доходов, многодетным матерям-одиночкам, семьям, оставшимся без кормильца.

Таким образом, американская система не обладает специфическими чертами. Она является достаточно развитой, поскольку уровень жизни в Соединенных Штатах Америки гораздо выше, чем уровень жизни в иных развитых странах. Тем не менее, правительство сегодня сталкивается с критикой со стороны граждан, а уровень бедности незначительно, но продолжает ежегодно расти. Все это требует реформирования и принятия новых законов, которые позволят усовершенствовать социальную сферу, сделать ее более адаптированной к современным условиям.

После экономических сдвигов, которые произошли примерно 10 лет назад, экономика все еще имеет подвижный характер, ей свойственны перепады, в связи с чем страдает именно бедная часть населения. Тем не менее, граждане по-прежнему рассчитывают на помощь, получают ее именно в том объеме, в котором она требуется более всего. Страхование является наиболее популярным и распространенным способом социального обеспечения, поэтому граждане сами заинтересованы в осуществлении эффективной и качественной деятельности, чтобы получить шансы на безбедную старость или обеспечение в случае осуществления рисков и несчастных случаев. Ежегодно проводятся мероприятия, исследования, в которых определяются основные запросы граждан, и возможности их реализации. Отсюда и усовершенствования в системах социального и медицинского страхования, а также вспомоществования.