В первые месяцы после октябрьской революции 1917 г. правительство большевиков приняло «Основной закон о социализации земли». Это позволило крестьянам разделить помещичьи, удельные, монастырские и казенные земли. Земля была разделена в соответствии с количеством «едоков» и наличии на ней рабочих рук. В руки крестьян перешло более 17 миллион десятин земли (согласно данным 1919 г.).
В городах после прихода к власти большевики приняли меры по установлению контроля над финансами и промышленностью. В декабре 1917 г. - январе 1918 г. были национализированы государственный и частные банки. На предприятиях вводился рабочий контроль. Весной 1918 г. национализации подверглись целые отрасли промышленности: металлургической, горной, текстильной, металлообрабатывающей, табачной и др.
Особенности социального обеспечения большевиков
После революции 1917 г. формируются новые общественные отношения – развитие социалистических отношений и отказ от капиталистического развития государства:
- изменения идеологической и политической систем;
- формирование нового государства – СССР;
- изменение структуры хозяйствования и управления. Кардинально меняется госполитика социальной помощи.
Рисунок 1. Социальное обеспечение большевиков. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Возникает новая госструктура - Народный комиссариат государственного призрения (НКГП), после этого - Наркомат социального обеспечения (НКСО). Данная структура ведет социальную политику упразднения всех дореволюционных органов помощи людям. Также вместо упраздненных ведомств создавались отделы, которые курировали проблемы соцпомощи для определенной категории нуждающихся.
Социальное обеспечение включало в себя:
- охрана младенчества и материнства;
- обеспечение увечных солдат Красной армии;
- выдача пенсий и пособий (по старости, в связи с потерей трудоспособности, роженицам и беременным);
- борьба с детской беспризорностью;
- медицинская помощь;
- работа в детдомах;
- выдача работникам продовольственных пайков.
Преодоление детской беспризорности, преступности, спасение детей - острая проблема социальной политики Советской власти. Основными целями решения данных проблем стали:
- создание Совета защиты детей, после этого Комиссии по улучшению жизни детей при ВЦИКе, которая ратифицирована декретом ВЦИК в 1921 г.;
- создание школ, ликвидация безграмотности;
- создание детских трудовых коммун, - воспитывали беспризорников.
Политика военного коммунизма
Военный коммунизм - это название внутренней политики Советской России, проводившейся в 1918 - 1921 гг. в условиях Гражданской войны.
Кризис в экономике, взорвалась летом 1918 г., так как значительно усиливалась гражданской войной. Районы, которые поставляли сырье для промышленности, продукты питания для жителей городов, были отрезаны от промышленного центра. Начались голодные бунты. В феврале - марте 1918 г. непромышленные районы страны получили 12,3% от запланированного объема хлеба. Дневная норма его выдачи сократилась, примерно, до 50-100 граммов, а временами не было и этого. Тяжелым бременем на плечи населения ложилось создания миллионной Красной армии. Голод, разруха привели отток рабочих в деревню.
Большевистское руководство видело выход из положения, в применении чрезвычайных мер во всех сферах жизни, которое в дальнейшем получило название «политика военного коммунизма».
Политика «военного коммунизма» включала комплекс мероприятий, касающихся экономической и социально-политической сфер:
- национализация промышленности. К осени было национализировано более 3000 предприятий. Из них действовало лишь 1800. Рыночные отношения между ними затухали. Зарплата служащих и рабочих уравнивалась и выдавалась не деньгами, а товарами и продуктами по карточкам. Запрещалась частная торговля;
- введение трудовой повинности. Все трудоспособные граждане в возрасте от 16 до 50 лет должны были заниматься общественно-полезным трудом. Вводились трудовые мобилизации;
- жесткая централизация управления всеми сферами деятельности. Совет рабочей и крестьянской обороны (созданный 30 ноября 1918 г.) во главе с Лениным руководил отраслями и учреждениями, которые обслуживали нужды армии. Создавались чрезвычайные комиссии.
Важнейшей составляющей политики «военного коммунизма» стала «продразверстка» - обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам всех излишков.
С 1919 г. раскладка распространялась на все губернии, доходила до каждого уезда, села, двора. Созданные продотряды изымали у крестьян продукты по «твердыми» (то есть низкими) ценами, фактически бесплатно. С применением оружия часто убиралось и продовольствие, которое по закону не подлежало изъятию. Крестьяне были обречены на голод, обнищание.
Новая экономическая политика (НЭП)
Новая экономическая политика (сокращенно НЭП или нэп) — экономическая политика, проводившаяся в 1920-е годы в Советской России.
Большевики разработали план восстановления хозяйства, основываясь на методах «военного коммунизма», на основании плана ГОЭЛРО, утвержденного VIII Всероссийским съездом Советов в декабре 1920 г.
Однако эта стратегия встретила сопротивление народа. Крестьянин не желал больше отдавать государству продукты даром за продразверсткой и терпеть произвол власти. Рабочие забастовки и выступления начались в Москве и Петрограде. 1 марта 1921 г. вспыхнуло восстание в морской крепости Кронштадт. Повстанцы выдвинули лозунги: «Власть Советам, а не партиям», «Свободу торговли», «Долой правую и левую контрреволюции».
На X съезде партии (в марте 1921 г.) принимается решение о замену продразверстки продовольственным налогом, что положило начало перехода к новой экономической политики.
Введение НЭПа имело положительные результаты:
- в 1921-1924 гг. происходят реформы в области управления промышленности, торговлей, кооперацией, кредитно-финансовых и денежная реформы;
- происходит восстановление промышленного производства, растет выпуск продукции. В этом процессе значительную роль сыграло возрождение мелкого и кустарно-ремесленного производства;
- в фабрично-заводской промышленности в 1925 г. было занято около 4000000 человек;
- выросло количество торговцев, торговых заведений, средних предпринимателей – нэпманов;
- открываются торговые биржи;
- улучшилось материальное положение трудящихся;
- горожане и особенно крестьяне стали лучше, чем до революции, питаться;
- потребление хлеба на душу населения возросло в 1928 гг. до 250 кг, мяса - до 25 кг.
Рисунок 2. Социальное обеспечение большевиков. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Развитие НЭПа видоизменил функции, формы, методы работы профсоюзов. Они вернулись к системе добровольного и индивидуального членства. Над ними был установлен контроль со стороны партийных органе за этой. Профсоюзы начали не столько защищать интересы трудящихся, сколько превратились в «проводников партийной линии» на производстве.
Широкое развитие в годы НЭПа получили добровольные общества, культурно-просветительские, спортивные организации, в которых насчитывалось более 10 миллионов человек.
В государстве сложилась своеобразная ситуация. С одной стороны, существовали массовые общественные организации, население участвовало в различных митингах, собраниях, субботниках и воскресниках, днях и неделях помощи голодающим, красноармейцам, детям и т. д. С другой стороны, вся деятельность общественных организаций и движений жестко контролировалась партией большевиков.
