Социальная политика Украины

Социальная политика Украины и ее структура

В соответствии с конституционным правом в 1996 году Украина провозгласила свою независимость, став самостоятельным социальным государством. Задачи и цели, выдвинутые перед страной требуют разработки системы регулирования разными сферами социальной жизни для достижения улучшения уровня жизни, высокого благосостояния населения, поддержки социального пакета услуг граждан, внедрения системы гарантии защищенности всех представителей членов внутригосударственного общества, тем самым обеспечить собственную социальную самостоятельность, сохраняя средства самореализации для поддержки стабильности в обществе.

В общем смысле значения слова “социальный”, так принято называть всё, что косвенно связано с людьми и их жизнью.

Целевая направленность всех экономических процессов непосредственно связана с социальными условиями, а значит в первую очередь с человеком. Ориентирование государственной политики на человека, его жизнь, права и свободы - важнейший этап и задача государственной экономической политики.

Рассматривая структуру социальной политики любого государства необходимо акцентировать внимание на нескольких аспектов из общего социального пакета, к которым относятся:

• создание необходимых условий труда;
• минимизирование безработицы;
• поддержка государством минимального уровня жизни населения;
• поддержка образования;
• поддержка медицины;
• предоставление минимальных социальных стандартов в соответствии с потребностями.

Рыночное хозяйство Украины находится в формирующейся стадии экономического развития, где первостепенно государство ориентирует экономику страны на внутренний и мировой рынок. Однако для Украины деятельность по обеспечению социального минимального пакета, предоставлению минимальной защиты граждан, реализации минимальных стандартов уровня жизни остаются все еще актуальными аспектами на экономической повестке дня. Этот процесс затрудняет переориентирование экономики на международные рыночные рельсы.

Социальная политика лежит в основе процесса перехода на рыночные отношения и определяет путь дальнейшей экономической программы страны. Обеспечение защиты правовой базы, создание предпосылок для активного взаимодействия человека и его рода деятельности, улучшению общественной стабильности и общественной системы формируются именно социальными институтами в государстве.

Проводимая социальная политика подразумевает углубленное развитие всех сфер социально-экономической жизни, которые основывают общее развитие социального бытия, направленность отдельных субъектов в экономике, управление родом деятельности и формированием социальной защиты граждан. Социальная и экономическая сфера неразрывно связаны в системе государственного управления, являясь дополнением ее общей политической целостности. Таким образом, социальные вопросы, регулирование и распределение трудовых и материальных ресурсов между разными территориальными единицами в Украине определяют экономический механизм воздействия.

Механизмы и средства социальной политики Украины

Экономический механизм Украины формируется как для решения разногласий объективного, так и субъективного характера, касающегося экономической, политической, социальной, духовной, межличностной и общественной сфер жизни. Исходя из этого, социальная политика представляет часть общегосударственной системы, цели которой заключаются в формировании и реализации актуальных программ по повышению социального уровня и способствуя сохранению стабильности в обществе.

Опираясь на конституционную 25 статью Декларации прав человека - социальное государство должно обеспечивать необходимый уровень жизни, где необходимость выражается в социальных минимальных стандартах, в которые включены:

• поддержка здоровья;
• улучшение как общего благосостояния народа, так и благосостояния отдельного индивидуума;
• минимизирование уровня безработицы;
• обеспечение занятости трудовых кадрах;
• пенсионные выплаты;
• выплаты по неполноценности лицам с ограниченными возможностями;
• обеспечение социальной защищенности людей.

Социальная задача государственной системы - есть содействие на благо человеческого и социального капитала. Воздействие финансового денежного сектора в политики оказывает особое влияние на распределение государственного капитала, который базируется на трех основных явлениях: материальный, человеческий и социальный капиталы. Определяющим фактором развития общей экономической системы государства является социальный капитал.

Нехватка социального капитала исключает определенный процент людей, которые недополучают общий социальных пакет благ от государства, что приводит к деградации социально-политической системы страны.

Предпосылками для качественной и успешной работы социального капитала на благо народа являются человеческий и материальные капиталы. Таким образом, эти три составляющих нельзя рассматривать субъективно в отдельных экономических аспектах, так как капитал формируется в многоплановой системе и его функционирование обусловлено как общими социальными, так и человеческими факторами.

Система социальной защиты представлена важным условием развития, в которой направляющими единицами являются социальное страхование, пенсионные начисления, медицинское страхование, страхование от безработицы, выплаты по состоянию здоровья и ограниченности лица в полной мере трудовой занятости. Страховые государственные фонды полностью обеспечивают необходимые выплаты, размер которых варьируется от факторов продолжительности безработицы и специфических трудовых условий гражданина.

Одно из важнейших условий социальной защиты в государстве – выполнение программ трудоустройства и переквалификации. В реализации этих проектов основную роль играют как государственные структуры, так и частные представители. При этом основную часть соответствующих средств государство направляет на переквалификацию работников.

В Украине законодательная основа системы защиты от безработицы заложена в Законе Украины “О занятости” и общественной программе занятости. Социальная политика, несмотря на превосходящую направленность отдельных социальных групп, имеет макроэкономические следствия, которые касаются экономики в принципе. Они могут являться как положительными, так и отрицательными для экономической системы.