Основные модели социальной политики Норвегии
Государство в современном мире является одним из основных субъектов социальной политики.
Сама же социальная политика представляет собой деятельность, направленную на управление социальным развитием общества, обеспечение удовлетворения материальных и духовных потребностей его членов и регулирование процессов социальной дифференциации общества.
На данный момент социальная политика Норвегии направлена на развитие следующих социальных систем, а именно:
- образования;
- здравоохранения и культуры;
- социального обеспечения;
- жилищного и коммунального хозяйства;
- социально-бытового обслуживания населения.
Рисунок 1. Норвегия сегодня. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Страна, которая провозгласила себя социальным государством обязана придерживаться всех принципов, которые соответствуют стране такого статуса, а также брать на себя главную роль в управлении социальной сферы.
Прежде чем перейти к разбору особенностей Норвежской социальной политики, стоит сказать про четыре основные модели социальной политики (Англосаксонская, Южноевропейская, Континентальная и Скандинавская).
Первая, англосаксонская модель, в основном характерна для таких стран как Канада, Великобритания и Ирландия. Основная идея этой модели заключается в том, что вне зависимости от активности индивида он имеет полное право на определённый социальный минимум.
Финансирование может производится как из государственного бюджета так и за счет страховых взносов. К примеру, из бюджета как правило финансируются только семейные пособия и расходы на здравоохранение, а все прочие социальные пособия – уже должны финансироваться за счет страховых взносов граждан. В таких странах как правило уровень перераспределения ВВП через бюджет составляет около 40%.
Вторая или же Южноевропейская модель более характерна для таких стран как Италия, Испания и Греция. Тут социальная политика имеет более адресную направленность, то есть под социальные программы как правило подпадают самые незащищенные слои общества. Объем ВВП перераспределения через бюджет тут может варьироваться от 40% в Испании, до 60% в Греции и Италии.
Третья или континентальная модель. Характерна для таких стран как Франция, Германия, Австрия, Бельгия и Франция (частично). Перераспределение ВВП через бюджет не сильно отличается от предыдущих показателей и составляет около 50%. Страховые фонды поддерживаются в основном за счёт работодателей, уровень занятости поддерживается на максимальном уровне.
Ну и наконец-то четвертая модель скандинавская, которая применяется Норвегии, Финляндии, Дании и в Швеции. Основным ресурсом для перераспределения средств является бюджет, плюс в таких странах наблюдается довольно высокий уровень социальной защищенности. Государство берёт всю ответственность за уровень социальной жизни и минимальных социальных благ на себя. Объем перераспределяемого ВВП через бюджет составляет около 50-70%.
Особенности социальной политики Норвегии
Норвегия является одной из самых богатых стран по перерасчету доходов на душу населения. Так ВВП Норвегии составляет около 36000 у.е. на душу населения, а покупательская способность составляет внушительные 12000 у.е. Вот примерное соотношение отрасли и ее прибыльности для ВВП страны в целом. Сельское хозяйство приносит около 2,2 % в отличие от 2% в Швеции и 1,7% в той же Америке. Добывающая промышленность вносит свой вклад в размере внушительных 30% в силу большого количества добывающих установок в Северном море. Довольно большая часть от ВВП направлялась на расходы государства. Также высокий процент ВВП около 20,5% было направляется на капиталовложения. Но при всём этом, небольшой процент от ВВП страны идет на личное потребление, около 50%.
Рисунок 2. Жизнь норвежцев в цифрах. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Среднестатистическая семья в Норвегии состоит из отца, матери и одного, намного реже двух детей. Как и в нашей стране большинство молодых людей предпочитают жить с родителями до окончания школы, а уже потом находят себе отдельное жилье. Но так как в стране все же существуют определённые трудности с трудоустройством, большинство молодых людей не могут позволить себе отдельное жилье и продолжают жить с родителями.
В случае развода дети, как правило, остаются на попечительстве у супруги. Общество довольно толерантно в этих широтах и признает, если человек живёт один, с детьми или без, а также лояльное здесь и отношение к одиноким матерям с детьми.
Большие семьи по несколько десятков человек начинают пропадать, а им на смену приходят более мобильные и компактные семьи. Так контакты между собой поддерживают родители и дети, а также прародители (бабушки, дедушки). Старшее поколение как правило живёт отдельно от всей семьи в своих апартаментах или же доме престарелых.
В Норвегии действует обязательное образование в школах. Так любой ребенок в возрасте 7 лет должен отправится в школу и проучится там минимум 9 лет. Первые 6 лет называются детской школой, а еще три года составляют молодёжную школу.
Школьная система предполагает активное сотрудничество с родителями. Такие меры связаны с целью улучшить школьное обучение для каждого. Поэтому как правило школа выдвигает какие-то идеи, а уже родители их обговаривают и утверждают.
Школа после этих 9 классов добровольна. Как правило учащиеся в ней это подростки возрастом от 16 до 19 лет.
Не смотря на то, что последние три года школы являются добровольными для получения высшего образования необходимо выучиться на протяжение 12 лет.
Начальное и среднее образование – бесплатное. При достаточно высокой успеваемости студенты получают стипендию от государства.
Здравоохранение в основном находится под контролем государства, хотя стоит отметить, что существуют частные клиники.
Государственное страхование охватывает всех жителей, которые проживают на территории Норвегии.
Государственное страхование предусматривает защиту от большого числа рисков, таких как утрата работы, невозможность продолжения трудовой деятельности в связи с потерей трудоспособности и т.д. Также страхование предусматривает выплату пособий во время беременности и для одиноких кормильцев.
На страхование вы можете рассчитывать если ваш срок проживания в Норвегии составляет от одного года, в независимости от того имеется у вас вид на жительство или нет.
Пособие также предусматривает возмещение затрат в случае беременности инвалидности и т.д. Вот основные случаи предоставления государственной компенсации:
- врачебная помощь;
- контрольные обследования в период беременности;
- медицинское обслуживание и лечение в соответствующем учреждении;
- здравоохранение;
- важные лекарства;
- прохождение курса лечения у стоматолога;
- обследование с возможностью дальнейшего лечения у психолога.
Из всех скандинавских стран у Норвегии самый большой процент ВВП который тратится на здравоохранение (около 8%).
Возраст выхода на пенсию составляет 67 лет. Пенсия может варьироваться от 800 до 1600 евро, или составлять около 2000 евро если выплачивается через частные страховые фонды. Пособие по безработице составляет от 600 до 1500 евро.
Безработным государство полностью оплачивает жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию и транспорт. Затраты на социальную сферу из общего бюджета Норвегии составляют около 40%.
Система страхования в Норвегии покрывает довольно широкий список услуг:
- консультации врача;
- стационарную помощь;
- помощь беременным, родильницам и роженицам;
- лекарственное обеспечение для пациентов с хронической патологией;
- 100% оплата больничного листа;
- 100% оплата декретного отпуска в течение 42 недель;
- пенсия по инвалидности;
- медицинская помощь детям до 7 лет;
- помощь при производственных травмах.
Также предусмотрена оплата санаторно-курортного лечения как в пределах страны так и заграницей.