Социальная защита и поддержка населения
Социальная поддержка населения – это система проводимых органами социальной защиты мероприятий, которые направлены на помощь определенным категориям граждан, с целью обеспечения им минимальных, но достаточных для осуществления нормальной жизнедеятельности условий.
Социальная поддержка подразумевает обеспечение конкретного уровня доходов для каждого человека, который по тем или иным обстоятельствам не имеет возможности обеспечить себя самостоятельно.
Те, кто не могут обеспечить себя самостоятельно – это:
- тяжелобольные люди, в том числе люди с инвалидностью;
- старики;
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- безработные граждане;
- дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.
Основные принципы социальной защиты подразумевают, что оказывается адресная помощь и поддержка, а также комплексные мероприятия, поддерживается принцип гуманности и обеспечение прав личности, ее свобод. На сегодняшний день исследователи пришли к выводу о том, что существует два вида социальной защиты и поддержки граждан – государственная и негосударственная.
Государственная форма социальной поддержки означает, что гражданину предоставляют доступ к услугам здравоохранения, он может получить доступное образование, стать частью определенных систем социального обслуживания и социальных услуг. Этот человек может рассчитывать на то, что государство возьмет на себя ответственность и обеспечит его льготами и субсидиями, пенсией и иными мерами социальной поддержки. Эти меры обязательно должны помочь человеку поддерживать оптимальный и благоприятный уровень жизни.
Говоря о негосударственных формах поддержки, исследователи чаще обращают внимание на добровольное социальное страхование граждан, на систему частного страхования, благотворительность и деятельность некоммерческих организаций. Добровольцы и волонтеры – это именно те люди, которые становятся частью системы социальной поддержки. Их вклад очень сложно переоценить, поскольку они совершенно добровольно становятся частью социальных процессов, оказывают поддержку гражданам в том, чтобы те получили достаточный уровень поддержки и заботы.
Система социальной защиты и поддержки граждан структурирована, она включает в себя несколько форм социальной деятельности:
- социальное обеспечение;
- социальные гарантии;
- социальное страхование;
- социальную поддержку.
Социальное обеспечение подразумевает создание государственной системы, ориентированной на формирование материальной базы для обеспечения нетрудоспособных и пожилых лиц, а также на их обслуживание. Материальное обеспечение строго регламентировано, оно производится за счет общественных фондов потребления. Современный мир предполагает использование высоких технологий, которые также позволяют добиваться результатов в материальном обеспечении граждан, нуждающихся в этом. Помощь семьям, которые содержат и воспитывают нескольких детей и в целом семейные пособия, а также протезная помощь на льготных условиях либо совершенно бесплатное и предоставление инвалидам бесплатных средств передвижения, дополнительно профессиональное обучение инвалидов, а также льготы семьям инвалидов, относятся к социальному обеспечению государства.
Социальное страхование и социальная государственная поддержка отдельных категорий граждан
Социальное страхование как система сформировалось относительно недавно. Его формирование носило особую цель – это экономическая гарантия и защита для активного населения. С развитием мира появляется все больше рисков, и человеку требуется от них защита или хотя бы гарантия того, что в любом случае он получит поддержку со стороны государства. Основой социального страхования называют коллективную солидарность в случае, если человек оказался в сложной жизненной ситуации, и теперь он нуждается в возмещении ущерба.
Социальные риски бывают разные. Исследователи относят сюда потерю трудоспособности, которая наступает из-за болезни, безработицы, несчастного случая (в том числе на производстве), профессионального заболевания и старости, материнства и смертью кормильца семьи. Социальные риски очень часто непредсказуемы, и человеку сложно представить, что завтра он внезапно лишится всего. Поэтому наличие социального страхования – это дополнительная поддержка, которая прибавляет уверенности в завтрашнем дне.
Социальное страхование может быть обязательным, и осуществляется оно при поддержке государства через те же государственные фонды. Добровольное страхование происходит в случае, если государственная помощь не поступает или в принципе отсутствует. Социальная поддержка реализуется через выплату финансовых средств. Пособия, пенсия, льготы и субсидии, единовременные выплаты – все это является социальной поддержкой через источники финансовой системы.
Когда исследователи упоминают о социальной поддержке, они тут же делают оговорку и подчеркивают: в контексте требуется понимать помощь, которую специалисты оказывают социально уязвимым категориям граждан. Группы лиц чаще не способны обеспечивать себя самостоятельно из-за болезни, не достижения трудоспособного возраста или из-за того, что человек ушел на пенсию и стал слишком стар для того, чтобы работать. В такой ситуации помощь может быть натуральной или финансовой. Если финансовая помощь еще понятна, то натуральная – это предоставление бесплатных обедов, одежды, купонов на еду. Социальная поддержка является прерогативой любого современного государства, поэтому систему социальной поддержки и социальную политику отрабатывают в особом порядке.
