Понятие и признаки частной юрисдикции
Проводя характеристику современного понимания юрисдикций, следует отметить, что в числе традиционных начал в соответствующей сфере, связанных, прежде всего, с организацией и деятельностью государственных институтов, в настоящее время складывается тенденция к формированию альтернативных юрисдикций, в качестве примера одной из которых может быть названа частная юрисдикция.
Анализ специальных источников и литературы позволяет сделать вывод о том, что под таковой, в наиболее общем виде следует понимать:
Частная (контрактная) юрисдикция – это основанные на взаимном соглашении сторон, и признаваемые со стороны государственной власти социальные институты, посредством вовлечения которых, заинтересованные лица приобретают возможность разрешать возникающие между ними юридические конфликты.
+
Суд идет
При этом следует обратить внимание на то, что обозначенный тип юрисдикции отличает наличие совокупности отличительных признаков, в числе основных из которых выступают:
- Основанием для формирования частной юрисдикции выступает заключаемое частными субъектами соглашение. При этом в числе признаков соответствующих субъектов выступает их равноправие, автономия и независимость друг от друга, а формирование частной (контрактной) юрисдикции должно обуславливаться исключительно согласованием их свободных воль, безотносительно к усмотрению третьих лиц (включая органы государственной власти, местного самоуправления, и т.д.);
- Ключевым свойством частной юрисдикции выступает ее альтернативный характер по отношению к юрисдикции государственной. Иными словами, справедливо говорить о том, что частные и государственные юрисдикции существуют параллельно и независимо друг от друга. При этом в силу обозначенного частного характера рассматриваемого типа юрисдикции, представляется обоснованным утверждение о целесообразности его отнесения к числу социальных институтов гражданского общества;
- Подчинение частным юрисдикциям, принимаемое в силу заключения соответствующих соглашений, должно носить исключительно добровольный характер. Принудительное воздействие в соответствующей сфере допускается, но строго ограничивается рамками необходимости приведения в исполнение решений, выносимых в процессе вынесения решений в процессе деятельности частных юрисдикций;
- Несмотря на обозначенную особенность, связанную с обособленностью частных юрисдикций от государственного аппарата, рассматриваемые юрисдикции признаются публичной властью, что выступает гарантией их жизнеспособности и возможность практической реализации решений, выносимых в процессе рассмотрения и разрешения передаваемых споров.
Продолжая характеристику частных юрисдикций, следует также обратить внимание на то, что наряду с обозначенными основными признаками частных юрисдикций, в современной специальной литературе выделяются и иные особенности, также отличающие рассматриваемый тип юрисдикции.
Особенности частных юрисдикций
Как было отмечено выше, для характеристики частных юрисдикций наряду с обозначенными выше признаками, в настоящее время выделяются и иные особенности, в числе которых выступают:
- Заключение соглашения о формировании частной юрисдикции предполагает исключение субъекта из сферы государственной юрисдикции на весь период существования юрисдикции частной. Иными словами, не допускается одновременное подчинение субъектов и возникающих между ними юридических споров одновременно государственной и частной юрисдикции;
- Особенностью сферы действия частной юрисдикции является то, что она распространяется исключительно на вопросы разрешения юридических споров. В этой связи, предпосылкой для передачи дела на рассмотрение в органы частной юрисдикции является нахождение его первопричин в юридическом конфликте, вытекающем из существовавшего ранее материального правоотношения;
- В отдельных случаях, в сферу действия частной юрисдикции могут подпадать и государственные органы, например, в ситуации, когда они действуют в гражданских отношениях в качестве частноправового субъекта. При этом, закономерно, разрешение публично-правовых споров, складывающихся между публичным образованием и частным субъектом в сфере действия частной (контрактной) юрисдикции, не допускается.
Формы частных (контрактных) юрисдикций
Продолжая характеристику частных (контрактных) юрисдикций, следует обратить внимание на то, что в настоящее время в числе их конкретных проявлений выделяются самые разнообразные формы.
Так, например, в числе конкретных практических проявлений институтов частной юрисдикции могут быть названы: лица, содействующие проведению переговоров, медиаторы, на которых возлагаются посреднические функции, третейские суды, и т.д.
Кроме того, помимо обозначенных конкретизированных форм частных юрисдикций, разнообразные проявления практической деятельности в сфере частной юрисдикции, порождает и так называемые гибридные формы, в основание которых положено сочетание классических форм альтернативной юрисдикционной деятельности. Например: институт омбудсмена, независимые экспертизы, направленные на установление фактических обстоятельств дела, и т.д.
При этом следует подчеркнуть, что независимо от конкретной формы реализации деятельности в сфере частной юрисдикции, ее ключевым сущностным признаком выступает договорный характер – то есть они всегда основаны на частном усмотрении спорящих субъектов, и обусловленных им правах, обязанностях, рисках субъектов спорного правоотношений, и т.д.
Более того, в специальной литературе подчеркивается, что исторически именно частные юрисдикции предшествовали государственным, однако, с момента оформления государства в качестве доминирующей социальной силы, юрисдикционная деятельность стала рассматриваться как исключительная прерогатива публичной государственной власти.
