Сущность понятия «возбуждение дела»
Возбуждение гражданского дела в арбитражном суде - это один из предварительных этапов процедуры рассмотрения и разрешения гражданского дела в арбитражном суде. На сегодняшний день именно с этой процедуры, как правило, начинается рассмотрение гражданского дела, с этого момента начинается процесс в его догматическом смысле.
Арбитражный суд представляет собой действующий на постоянной основе орган государственной власти, реализующий правосудие в области предпринимательской и прочей экономической деятельности. На сегодняшний день приоритетными задачами арбитражных судов в РФ при рассмотрении подведомственных им споров являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, учреждений, а также частных лиц в сфере предпринимательской и прочей деятельности экономического характера.
+
Суд идет
Еще одним признаком начала разбирательства в арбитражном суде является деятельность истца, а не судьи или других лиц, участвующих в деле. Это означает, что истец (заявитель) инициирует принятие решения о рассмотрении его заявления посредством реализации ряда юридически значимых действий процессуального и не процессуального характера. На этой стадии рассмотрения гражданского дела суд обязан только рассмотреть вопрос о принятии заявления, поскольку на данном этапе у суда нет процессуальных прав. Конечно, из этого правила есть исключения, и они касаются деятельности других учреждений по уплате государственной пошлины.
Основные особенности начальной стадии рассмотрения дела в арбитражном суде можно свести к следующему:
- эта стадия начинается с момента представления заявителем копии жалобы и содержащихся в ней документов другим лицам, участвующим в деле;
- эта стадия заканчивается принятием решения о принятии жалобы (претензии, заявления).
Стадию возбуждения дела в арбитражном суде можно назвать межотраслевой, поскольку она реализуется в межотраслевых общественных отношениях.
Главной особенностью этого этапа можно назвать доминирующую роль истца (заявителя), поскольку реализация его субъективного права на судебную защиту инициирует данный этап арбитражного процесса.
Основной задачей этапа по возбуждению арбитражного разбирательства является прояснение, в принципе, вопроса о возможности рассмотрения гражданского дела в этом арбитражном суде. Решение этого дела в принципе означает, что арбитражный суд просто должен определить, может ли он рассматривать гражданское дело и существуют ли препятствия для рассмотрения и разрешения основного гражданского дела.
Порядок возбуждения дела в арбитражном суде
Возбуждение производства в арбитражном суде первой инстанции осуществляется по инициативе заинтересованных лиц посредством подачи соответствующего заявления. По спорам по экономическим и иным вопросам, возникающим из гражданских правоотношений, апелляционная жалоба должна быть подана в арбитражный суд в форме иска; по делам, возникающим из административных и иных общественных отношений, например, по делам о несостоятельности (банкротстве), находящимся в особом производстве, - в форме заявления или жалобы. Процессуальные правила являются общими для всей арбитражной процедуры, поэтому правила процедуры передачи (статья 13 АПК РФ) применимы ко всем видам разбирательств в Арбитражном суде первой инстанции.
Подача иска - это жалоба заинтересованного лица в арбитражный суд с целью защиты нарушенных или оспариваемых законных прав и интересов в порядке, установленном АПК РФ. Для того чтобы подача иска стала основанием для возбуждения гражданского дела в судебном порядке, простой подачи заявления в суд недостаточно. Дело может быть возбуждено в арбитражном суде только при принятии положительного решения судьи о принятии заявления к производству. Следовательно, на данном этапе разбирательства судья должен, во-первых, проверить, имеет ли лицо право подать заявление, и, во-вторых, определить, соблюдается ли процессуальная процедура в суде, т. е. соблюдены ли условия для правильного осуществления права на подачу заявления.
Такими условиями являются:
- соблюдение правил процедуры. Принимая заявление, судья рассматривает общие правила (статья 34 АПК Российской Федерации) и территориальную юрисдикцию (статьи 35-38 АПК Российской Федерации);
- соответствие формы и содержания иска требованиям закона (статья 125 действующей редакции АПК РФ);
- направление истцом копий подаваемого искового заявления и сопроводительных документов другим лицам, привлекаемым в качестве участников дела (пункт 1 статьи 126 АПК РФ);
- приложение к заявлению документов, указанных в статье 126 действующей редакции АПК РФ.
Судья принимает решение о принятии заявления в арбитражный суд в течение 5 дней с даты получения заявления Арбитражным судом (статья 127АПК РФ). Если заявление подано в соответствии со всеми требованиями законодательства, арбитражный суд обязан принять заявление к подаче и начать процедуру.
Возбуждение производства начинается с подписания постановления о принятии заявления, в котором, помимо принятия заявления, указываются порядок подготовки дела к судебному разбирательству, действия, которые должны быть предприняты лицами, участвующими в деле, а также сроки этих действий указано.
Копии решения о принятии иска к рассмотрению в арбитражном суде направляются лицам, участвующим в разбирательстве, не позднее следующего дня после его вынесения.
