Виды членства в Организации Восточно-карибских государств

История создания Организации Восточно-карибских государств

К концу XX века все больше островов Карибского моря приобретали независимость, старые методы управления не могли решить многие вопросы и проблемы новых государств. Нужно было подобрать новые подходы в решении следующих задач: содействие солидарности и объединению, защита суверенитета государств, независимости и территориальной целостности; сотрудничество государств на местном уровне; достижение гармонизации в сфере международных отношений; становление и поддержка совместного представительства государств на международной арене; развитие экономической интеграции.

ОВКГ (OECS) была создана в 1981 г. В ее состав вошли 7 государств Вест-Индии:

• Гренада;
• Антигуа и Барбуда;
• Доминика;
• Сент-Винсент и Гренадины;
• Монтсеррат;
• СентЛюсия;
• Сентитс и Невис.

Высшие органы ОВКГ – Совет министров и Генеральный секретариат. В ее рамках действуют комитеты по экономическим вопросам, военным и иностранным делам. В рамках КАРИКОМ был сформирован Восточно-карибский общий рынок. С 1983 года стал функционировать Восточно-карибский центральный банк.

Одним из приоритетных направлений деятельности ОВКГ стало решение политических вопросов: представительство интересов стран ОВКГ за рубежом, координация внешней политики, разработка в системе КАРИКОМ общих положений и позиций для менее развитых стран в переговорах с Тринидадом и Тобаго, Гайаной, Барбадосом и Ямайкой.

Виды членства в Организации Восточно-карибских государств

Критерии приема в члены ОВКГ зависят от целей и задач организации. Требования к кандидатам в ее участники могут быть самыми разнообразными.

Однако, в любом случае должны исполнятся два условия:

• согласие государства принять обязательства по учредительному акту, следовать его принципам и целям;
• согласие всех членов организации принять данное государство в состав ее участников.

Учредительные акты могут содержать положения, допускающие возможность вступления в организацию только после приглашения от этой организации (закрытые организации).

Выделяют следующие виды членства в ОВКГ:

• полноправные члены организации — первоначальные члены и остальные, присоединившиеся к учредительному органу позднее;
• члены с ограниченными правами.

Первоначальные члены ОВКГ — это государства, непосредственно принимающие участие в создании организации и являющиеся участниками учредительной конференции. Первоначальные члены взяли на себя обязательства еще до того, как учредительный акт вступил в силу.

Положение государств-учредителей в организации не предоставляет им каких-либо привилегий или льгот по сравнению с другими участниками, не оказывает сколь-нибудь значительного влияния на объем прав и обязанностей определенного ее члена.

В организации восточно-карибских государств также присутствуют государства-ассоциированные члены и государства члены-сотрудники. Ассоциированное государство может участвовать в некоторых видах деятельности организации, которые определяются соглашением об ассоциированном членстве.

Части территорий или территории, не ответственные за международные отношения, могут участвовать в организации в качестве членов-сотрудников по подаче заявления от имени всей территории (группы территорий). Объем и характер прав и обязанностей государств-сотрудников определяется ОВКГ.

Перечисленные члены организации принимают участие в ее деятельности, заседают при обсуждении разного рода вопросов (политических, экономических), получают все необходимые документы. В настоящее время в ОВКГ 10 участников, находящихся в восточной части Карибского моря. Все вместе они создают практически непрерывный архипелаг через Подветренные и Наветренные острова. Практически все ассоциированные и полноправные члены ОВКГ являются британскими колониями.

Двумя наиболее удаленных друг от друга участниками ОВКГ являются Британские Виргинские острова и Ангилья. У них лишь объединенное членство организации. Дипломатические миссии организации восточно-карибских государств не представляют эти два государства, а также третьего ассоциированного члена — Мартинику. При обсуждении членства данных государств их рассматривают, как полноправных и равных членов.

Шесть из членов ОВКГ являлись ранее колониями Соединенного Королевства. Британские Виргинские острова, Ангилья и Монтсеррат являются территориями, принадлежащими Великобритании. Мартиника — область, принадлежащая Франции. Первым ассоциированным членом ОВКГ являются Британские Виргинские острова (1981 год), последним — Мартиника (2015 год).

Цели ОВКГ

Деятельность членов Организации Восточно-карибских государств направлена на содействие: сотрудничеству между всеми членами ОВКГ на международном и региональном уровне с учетом договора о создании КАРИКОМ (Карибского сообщества) и Устава ООН; солидарности и единству между всеми членами организации в вопросах защиты территориальной целостности, суверенитета, независимости.

Цели членов ОВКГ:

• оказывать помощь и содействие в выполнении государствами-членами обязательств перед организацией, международным сообществом с учетом роли международного права, как стандарта поведения;
• содействовать наивысшей гармонизации внешней политики между всеми государствами-членами;
• стремиться к принятию наиболее близких и общих позиций по основным международным вопросам, устанавливать и поддерживать договоренности о совместном представительстве за рубежом и/ или общих службах;
• содействовать экономической интеграции между государствами-членами согласно положениям Соглашения об установлении Восточно-Карибского общего рынка;
• достигать перечисленные цели через соответствующие учреждения посредством обсуждения вопросов по соглашению и тех, которые представляют наибольший интерес.