Одной из целей действующего трудового законодательства является защита прав работодателей. Трудовой кодекс РФ создает условия, необходимые для достижения оптимального баланса между интересами субъектов трудового права, деятельность которых тесно взаимосвязана. Работодатели относительно самостоятельны в процессе регулирования трудовых отношений, у них широкие полномочия, но и не менее значительный список обязанностей.
Рисунок 1.
Работодатель как субъект трудового права
Как правило, работодателями выступают организации любой формы собственности, заключающие с гражданами трудовые договоры, предоставляющие им определенную работу. Это могут быть как государственные, муниципальные, коммерческие организации, так и индивидуальные предприниматели.
Однако являться работодателем вправе не только юридическое или физическое лицо. В соответствии с федеральным законом от 19 мая 1995 года N82-ФЗ «Об общественных объединениях», правом заключать трудовые договоры с гражданами наделены профсоюзные организации и другие общественные объединения. Кроме того, статья 23 Трудового кодекса РФ предоставляет такие полномочия органам государственной власти и местного самоуправления.
Работодатели обладают трудовой правосубъектностью и правоспособностью. Первая определяется производственными задачами и уставами организаций, а вторая – наличием государственной регистрации юридического лица, фонда оплаты труда и штатного расписания.
Правовой статус работодателя требует соблюдения трудового законодательства, гарантирующего защиту основных прав работников. Все обязанности, возложенные на работодателя законами, договорами или соглашениями подлежат обязательному исполнению.
Работодатель – это многогранная фигура. Он выступает не только стороной трудового договора, но и участником различных правоотношений. Одновременно работодатель является и лицом, обеспечивающим реализацию гражданами права на труд и социальное обеспечение, и налоговым агентом, поскольку обязан своевременно перечислять в госбюджет налоговые отчисления сотрудников.
Основные права работодателя
Все основные права работодателя закреплены в статье 22 Трудового кодекса РФ. В соответствии с действующим законодательством, работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными актами;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством;
- принимать локальные нормативные акты;
- вступать в объединения работодателей в целях представительства и коллективной защиты своих интересов.
Кроме того, работодатели имеют экономические и организационно-управленческие возможности для защиты своих интересов при отношениях с работниками.
Из приведенного выше перечня видно, что работодатель наделен правом формировать коллектив предприятия или организации, заключая или расторгая трудовые договоры с работниками. Для руководства предприятием или организацией работодатель обладает властными полномочиями, гарантирующими ему возможность обеспечивать трудовой распорядок, дисциплину и охрану труда. Он вправе требовать от работников добросовестного исполнения своих обязанностей, соблюдения правил внутреннего распорядка, бережного отношения к имуществу предприятия или организации.
В целях поддержания трудовой дисциплины работодатель может поощрять работников, добросовестно исполняющих свои обязанности. А за совершение дисциплинарного проступка, он вправе применить к работнику различные взыскания (сделать замечание, объявить выговор) или уволить, если на это есть соответствующие основания.
Работодатель может выступать инициатором переговоров с профсоюзной организацией и работниками по заключению или изменению коллективного договора, отстаивать свои интересы в ходе подготовки проекта данного документа. Локальные нормативные акты, которые вправе принимать работодатель, касаются внутреннего трудового распорядка предприятия или организации, а также условий труда работников.
Основные обязанности работодателя
Статья 22 Трудового кодекса РФ установила основные обязанности работодателя. В соответствии со своим правовым статусом он должен:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять гражданам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- начислять работникам равную оплату за равноценный труд;
- своевременно и в полном размере выплачивать причитающуюся работникам заработную плату;
- вести переговоры и заключать коллективный договор в порядке, установленном трудовым законодательством;
- предоставлять профсоюзным организациям полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного до говора и контроля за его исполнением;
- знакомить работников с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- своевременно исполнять предписания государственных органов, контролирующих соблюдение трудового законодательства, а также выплачивать наложенные ими штрафы за различные нарушения;
- рассматривать представления профсоюзных организаций о выявленных нарушениях трудового законодательства, принимать меры по их устранению;
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении предприятием или организацией в формах, предусмотренных трудовым законодательством;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование работни ков;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением трудовых обязанностей.
