Общее представление о нормативных актах трудового законодательства
Нормативный акт трудового законодательства – это принимаемый уполномоченными субъектами правовой акт, содержащий нормы права регулирующие общественные отношения в трудовой сфере.
Характерные признаки нормативного акта трудового законодательства:
- властно-волевой характер;
- является общеобязательным;
- регулирует трудовые и связанные с ними правоотношения;
- имеет четкую структуру;
- отражают специфику отрасли;
- его действие обеспечивается государством;
- в создании могут принимать участие работодатели и работники;
- нарушение нормативного акта влечет за собой юридическую ответственность.
Нормативные акты трудового законодательства представлены законами, указами, постановлениями, приказами, распоряжениями, инструкциями, соглашениями, договорами.
Нормотворческая деятельность осуществляется федерльными органами законодательной и исполнительной власти, региональными органами власти, ведомственными структурами, муниципалитетами, работодателями.
Все нормативные акты трудового законодательства взаимосвязаны и образуют систему трудового законодательства, для которой характерны такие признаки, как наличие нескольких уровней, большое количество нормативных актов подзаконного характера.
Виды нормативных актов трудового законодательства
Среди нормативных актов трудового законодательства могут быть выделены:
- законодательные акты,
- подзаконные нормативные акты;
- коллективные оговоры и соглашения;
- локальные нормативные акты.
Основным видом трудового законодательства являются законы. Конституция РФ является основным законом страны, имеющим прямое действие. В ней предусмотрены нормы, регулирующие права граждан России в области труда.
Высшей юридической силой в рамках трудового законодательства наделен Трудовой Кодекс Российской Федерации.
Трудовой Кодекс РФ – кодифицированный правовой акт, систематизирующий нормы трудового права, целью которого является регулирование трудовых правоотношений и отношений, непосредственно с ними связанных.
Все прочие правовые акты, входящие в состав трудового законодательства, не должны противоречить положениям ТК РФ.
Важное место в структуре трудового законодательства РФ занимают федеральные законы. Например, «О занятости населения в Российской Федерации». Действие этих законов распространяется на всю территорию Российской Федерации.
Регионы России наделены правом принимать законы, регулирующие трудовые отношения на территории субъекта РФ. Содержание этих законов не должно противоречить федеральному законодательству.
К подзаконным актам, входящим в состав трудового законодательства относятся Указы Президента РФ, Постановления Правительства России и правовые акты муниципальных органов управления. Среди подзаконных актов высшей силой обладают президентские указы. Постановления Правительства и различных ведомств (министерств и служб) в области трудового права издаются в соответствии с их компетенцией. Постановления Правительства, как правило распространяются на всю страну, а правовые акты министерств и ведомств имеют отраслевой характер.
Правовые акты в сфере трудовых отношений, принимаемые муниципалитетами, действуют только на территории конкретных муниципальных образований.
Специфика трудового законодательства заключается в наличии такого уровня регулирования, как конкретная организация.
Локальные нормативные акты – это вид трудового законодательства, направленный на регулирование трудовых отношений в рамках одной конкретной организации.
Их значение заключается в том, что регулирование трудовых отношений на уровне одного отдельного предприятия, позволяет конкретизировать нормы трудового законодательства и тем самым повысить уровень правовой защиты работников.