Понятие информационного права
Предмет информационного права – это область общественных отношений, связанная с созданием, обработкой, использованием, распространением и хранением информационных ресурсов, включая сферу формирования и управления информационными ресурсами, использованием новых технологий, обеспечение безопасности в информационной среде и т.д.
В информационное право входит совокупность правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с информацией. То есть, общественные отношения при осуществлении информационной деятельности приобретают статус информационных.
Предмет науки составляет часть общественных отношений, связанных со следующими факторами:
- создание, формирование, хранение, обработка, распространение и использование информационных ресурсов и их составных частей;
- управление в области формирования и использования информационных ресурсов;
- юридическая ответственность субъектов информационного права.
Информационное право представляет комплексную отрасль. Круг его субъектов является достаточно широким, при этом информационные нормы могут базироваться в разных отраслях права. Под информационными отношениями предполагается информационная деятельность разнообразного характера. Помимо этого, информационное право понимается как наука и учебная дисциплина. В качестве науки, информационное право представляет систему научных знаний как об отдельной отрасли, его предмете, методах, истории становления и основополагающих институтах. В виде учебной дисциплины – система знаний, изучение происходит в рамках юридических специальностей. При этом основные цели изучения заключаются в:
- формировании теоретических основ в сфере информационной деятельности и ее правовое регулирование;
- повышении правовой культуры;
- формировании профессиональных навыков и умений.
Система информационного права
В системе информационного права отражаются реальные общественные отношения, которые выступают в качестве предмета отрасли. Данную систему отражает информационное законодательство, наука информационного права и в учебный процесс.
В структуре системы информационного права условно выделяются две части – Общая и Особенная. В Общую часть информационного права включаются нормы, которые устанавливают основные понятия, принципы, правовые формы, предмет и метод правового регулирования информационных отношений, характеризуется источник информационного права. В Особенную часть входят отдельные институты.
Информационное право, как наука, занимается исследованием норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере, объединяет в правовые институты, формирует и оптимизирует систему информационного права, изучает научные проблемы формирования и развития данной системы.
Информационное право как учебная дисциплина занимается обучением студентов, аспирантов, других слушателей. К основным направлениям относятся:
- разработка научного обеспечения и методического инструментария;
- разработка системы оценочных критериев;
- разработка направлений совершенствования системы знаний.
К основным направлениям предмета информационного права относятся все процессы явления, связанные с изучением понятийного аппарата, исследованием особенностей и характеристик информационного права, структуры, норм, особенностей и юридических свойств и пр.
Принципы и источники информационного права
Правовое регулирование в сфере информационных отношений основано на принципах информационного права, т.е. исходных положениях, юридически объясняющих и закрепляющих объективные закономерности общественных отношений. К основным принципам принято относить конституционные и отраслевые принципы.
В свою очередь, к конституционным относится: приоритет прав личности; свободный доступ к информации; свободное производство и распространение любой незапрещенной информации; запрет на производство и распространение запрещенной федеральными законами информации; законность; ответственность и ряд других.
К отраслевым принципам относится: баланс интересов в информационной сфере; открытость информации; достоверность информации; технологическая обусловленность и пр.
Источниками информационного права принято считать официальные формы закрепления и существования норм права.
К основным международным актам, регулирующим сферу информационного права можно отнести Всеобщую Декларацию прав человека; Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод; Декларацию принципов информационного общества; Конвенцию о персональных данных; Конвенцию об информации и правовом сотрудничестве в области информационных услуг; Конвенцию о преступности в сфере компьютерной информации (Россией не ратифицирована) и пр.
К важнейшим федеральным актам в сфере информационного права, относится, в первую очередь, Конституция РФ, Закон об информации», Закон о СМИ, Закон о связи, Закон о рекламе, Закон о доступе к информации, а также административный и уголовный кодексы.
Также, обязательны к применению Постановления Конституционного Суда, которые могут отменять неконституционные положения федерального законодательства, то есть закон, при признании его или отдельных его частей неконституционными, не применяется. Также, КС РФ дает толкование законодательства, что играет значительную роль.
Определенная роль отводится и законам субъектов Федерации, которые не могут вступать в противоречие с федеральным уровнем законодательства. Помимо этого, в системе информационного права выделяются и локальные акты, т.е. это документы, принятые на уровне отдельных предприятий и организаций. Естественно, такие акты имеют узкий круг действия и могут быть связаны, например, с режимом коммерческой тайны, которую должны соблюдать сотрудники отдельной компании.
К источникам информационного права также относятся технические нормы, связанные с организацией построения и создания информационных систем, например Закон о техническом регулировании. Такие нормативные акты устанавливают порядок эксплуатации техники, их принимают органы исполнительной власти.
В информационной сфере присутствуют и юридические обычаи, например, связанные с использованием сети интернет, как пример можно привести обычай документооборота.
