Справочно-информационные системы

История создания

Справочно-правовые системы были разработаны в шестидесятые годы двадцатого века вместе с появлением компьютерных технологий и телекоммуникационных систем. Одной из первых электронных компьютерных картотек для нахождения информации из области права бала система, разработанная в Бельгии и запущенная в эксплуатацию в 1967 году. Она была реализована совместно Бельгийским университетом и союзом нотариусов и адвокатов.

В СССР в 1975 году была создана первая информационная база нормативных документов, которая называлась «Эталон» и предназначалась для применения в государственных органах. В начале девяностых годов прошлого века наступил этап быстрого прогресса российской правовой базы и параллельно стали повсеместно использоваться персональные компьютеры.

В этот период появилась справочно-правовая система «Гарант», спроектированная Научно-производственным объединением «Вычислительная математика и информатика» (НПО «ВМИ»). Далее от него отпочковалась фирма «Гарант-Сервис», которая и по сей день работает с системой «Гарант».

В 1992-ом году НПО «ВМИ» реализовало систему «Консультант Плюс», которая как впитала прошлый опыт, так и представила новые находки. Прежде всего появилась возможность оперативно обновлять данные на компьютерах пользователей. Кроме того, была отлажена работа отличного сервиса для пользователей по распространению правовых данных.

Особенности справочно-информационных систем

Информационные системы обладают некоторым тематическим направлением. В основание систем заложены подразделы, которые содержат правовые акты различных государственных органов России. В них включены как базовая документация, которая касается работы всех организаций и людей, так и отраслевые акты отдельных ведомств.

Справочно-информационные системы являются отдельным классом информационных баз данных, которые содержат указы, постановления и решения разных органов государственной власти. Помимо нормативов, там содержаться консультации работников права, проблемам бухгалтерии и налогам, решения судов, стандартные форматы различных документов и так далее. Существенные объёмы информации из области права и её качественная юридическая обработка являются основой надёжной справочно-информационной системы. Чем больше документов имеется в распоряжении аудитора, том больше возможностей найти в нужный период времени требуемую информацию.

Пользователями экспертных систем являются бухгалтера, аудиторы, юристы и руководящие работники, а также специалисты других отраслей, у которых деятельность сопряжена с выработкой решений и выполнением проверки их согласованности с существующими нормами права.

Главными отличиями экспертных систем от справочно-информационных являются:

1. Информационная база системы сформирована ведущими специалистами, и она направлена на поиск информации для выработки решений, а не только на нахождение нужных документов из области права.
2. Своеобразный поисковый механизм даёт возможность пользователю вырабатывать новые знания по требуемой проблематике на базе непрерывно обновляемой специалистами информации о данной сфере.

Справочно-информационные системы России

На текущий момент в России есть много справочно-информационных систем. Наиболее распространены, следующие коммерческие системы:

• «Консультант Плюс». Содержит набор федеральных и международных документов, решения судов, консультации по финансовым вопросам. Включает в свой состав федеральные, региональные и местные информационные базы.
• «Гарант». Система содержит также набор федеральных и международных документов, решения судов, консультации по финансовым вопросам. Выполнена в формате единой информационной базы, в которую включены и указы президента.
• «Кодекс». Система содержит много нормативной и технической документации и специальные справочники по разным рабочим сферам.

К государственным справочно-информационным системам относятся:

1. НТЦ «Система». Является эталонной базой правовых актов высших государственных органов власти. Там расположены следующие документы:

   • Свод законов РСФСР.
   • Свод законов СССР.
   • Свод законов Российской Федерации.
   • Свод различных кодексов.

2. Справочно-информационная система «Закон». Это система Правового управления Аппарата Госдумы Федерального Собрания России, которая является главным поисковым источником различных актов по нормативам и праву в Госдуме РФ.

3. База данных научного центра правовой информации Министерства Юстиции Российской Федерации. Эта база основывается на нахождении и переработке информации по вопросам права, поиску обновлений и поддержке информации в актуальной форме. Информация, которая хранится в этой базе, может быть предоставлена государственным структурам, а также другим организациям на основании договора.

Справочно-информационная система «Закон» включает в свой состав не только текущие законодательные акты России, но и другой набор документов, который может потребоваться в работе специалистов. Справочно-информационная система «Закон» обеспечивает пользователям следующие возможности:

1. Оформить формат запроса и выполнить поиск актов в области права.
2. Выполнить формирование набора документов на базе итогов поискового запроса.
3. Делать закладки в документах.
4. Работать с документацией, включая использование связей между документами, а также текущих вариантов документации.
5. Вносить свои комментарии к документации.

Все текстовые документы правовых актов не могут считаться официальными и служат только информацией пользователям об их существовании.