Общая характеристика критериев системы права
Система права, будучи основным способом организации национального законодательства, традиционно выступает предметом пристального внимания ученых-исследователей правовой науки.
Необходимо отметить, что системная организованность правового массива имеет исключительно важное значение для правотворческой и правоприменительной деятельности. Первичным элементом рассматриваемой системы выступают нормы права, совокупность которых, регулирующих смежные группы общественных отношений, последовательно объединяется в институты, подотрасли и отрасли права. При этом все элементы системы права должны отличаться внутренней согласованностью и единством, как необходимыми свойствами целостной системы права.
Учитывая сказанное выше, в целом, система права может быть охарактеризована следующим образом:
Система права – это внутренняя организация права, выступающая воплощением единства и согласованности юридических норм, сосредоточенных в относительно самостоятельных правовых комплексах – институтах, подотраслях и отраслях.
При этом последний из вышеназванных компонентов – отрасли права, выступают наиболее крупными и организованными элементами системы права, а для их выделения и обособления формулируются определенные критерии.
Первым критерием выделения элементов системы права традиционно называется предмет правового регулирования:
Предмет правового регулирования – система качественно однородных общественных отношений, регулируемых и упорядоченных определенной группой юридических предписаний.
Таким образом, значение предмета правового регулирования, как критерия выделения элементов системы права состоит в том, что каждая отрасль права регламентирует собственную сферу однородных общественных отношений, признаки и своеобразие которых позволяет отграничивать одну отрасль права от другой.
Метод правового регулирования как критерий системы права
Вторым традиционно выделяемым критериев отграничения элементов системы права выступает метод правового регулирования:
Метод правового регулирования – обусловленные предметом отрасли права способы правового воздействия отрасли права на однородные общественные отношения.
При этом в юридической науке отмечается то, что предмет правового регулирования выступает материальным критерием системы права, а метод – формально-юридическим критерием, то есть таким, которых позволяет понять как и каким образом происходит отраслевое правовое регулирование.
Регулируя общественные отношения, метод задействует определенные способы юридического воздействия, в числе которых традиционно называются:
- Дозволение, то есть предоставление субъекту права возможности совершать определенные, незапрещенные законом действия;
- Запрещение – возложение обязанности воздержаться от совершения определенных действий, под угрозой применения мер юридической ответственности;
- Обязывание – возложение обязанности поступить определенным образом, совершив те или иные действия.
В зависимости от общей направленности, в теории права метод правового регулирования принято подразделять на авторитарный (субординационный) и автономный (координационный) методы, лежащие в основе отраслевого деления.
Так, авторитарный метод правового регулирования характеризуется властным императивным воздействием на участников общественных отношений, основными приемами и способами осуществления которого выступают: запреты, обязанности, наказания и предписания. Данный метод традиционно лежит в основе выделения таких отраслей, как административное и уголовное право.
В свою очередь, автономный метод представляет собой способ урегулирования общественных отношений посредством использования дозволений, предоставляемых равноправным субъектам. Таким образом, в рамках отраслей, в основе правового регулирования которых лежит автономный метод (гражданское, семейное право), участники правоотношений наделены возможностью усмотрения в процессе вступления в определенные отношения, а также вправе выбирать модель и варианты собственного юридически значимого поведения.
Иные критерии системы права
Наряду с рассмотренными выше традиционными критериями выделения элементов системы права, в современной юридической науке предлагается называть дополнительные критерии соответствующей системы.
Одним из таких критериев называется механизм правового регулирования, под которым понимается совокупность взятых воедино правовых средств, оказывающих регулятивное воздействие на складывающиеся в обществе правовые отношения.
В свою очередь, в числе правовых средств, составляющих механизм правового регулирования выделяют:
- юридические нормы и принципы;
- акты правоприменения и толкования норм права;
- субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений, а также сами правоотношения.
Также дополнительными критериями системы права учеными-юристами признаются объект и содержание правового регулирования.
Объект правового регулирования, будучи структурным элементом предмета, выражает те предметы и явления материального мира, по поводу которых люди вступают в правовые отношения.
Содержание правового регулирования состоит в особенностях воздействия юридических норм на поведения человека, в процессе которого реализуются возможности, заложенные как в самой правовой системе, так и в организации деятельности государственных органов и их должностных лиц, направленной на правореализацию и правоприменение.
Третьей группой дополнительных критериев системы права признаются принципы правого регулирования, то есть основополагающие идеи и начала права, определяющие и выражающие его сущность.
