Понятие и классификация семейных прав несовершеннолетних
Новеллой Семейного кодекса РФ, вступившего в силу в 1996 г., стало признание за ребенком ряда прав в сфере семейных отношений и отношение к нему как к самостоятельному субъекту права.
Причина подобных изменений – в ратификации Россией Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. Заметим, однако, что семейные права несовершеннолетних имеют свою специфику и отличаются, к примеру, от их конституционных, гражданских, а в ряде случаев – трудовых прав.
Традиционной для семейного права является классификация всех семейных прав на две группы:
- Имущественные, связанные с владением, пользованием и распоряжением различными видами имущества, имущественными отношениями членов семьи;
- Личные, или неимущественные, связанные с нематериальными благами членов семьи.
+
Суд идет
В содержании семейного права личные (неимущественные) права составляют большую часть законодательного регулирования, а имущественные права рассматриваются, как правило, в качестве способа реализации неимущественных.
Перечислим неимущественные семейные права несовершеннолетних:
- право на имя, отчество, фамилию (ст. 58 и 59 СК РФ);
- право воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);
- право общаться со своими родственниками (ст. 55 СК РФ);
- право на защиту своих прав и интересов (ст. 56 СК РФ);
- право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ).
Особенности семейных прав несовершеннолетних
Семейное законодательство в части установления и закрепления прав несовершеннолетних детей исходит из следующих постулатов (принципов):
- необходимость учета интересов ребенка и действия в его интересах со стороны законных представителей;
- зависимость несовершеннолетних детей, их уровня жизни от родителей и иных законных представителей;
- предоставление несовершеннолетним детям только прав при возложении корреспондирующих обязанностей на их законных представителей;
- реализация семейных прав несовершеннолетних возможна в большинстве случаев только путем совершения юридически значимых действий их законными представителями;
- в случае разногласий и споров решение о порядке осуществления прав ребенка принимает орган опеки и попечительства либо суд.
Право на семейное воспитание
Данное право ребенка включает несколько правомочий, в частности:
- право знать своих родителей;
- право на заботу родителей;
- право проживать совместно с родителями;
- право на воспитание своими родителями;
- право на обеспечение интересов;
- право на всестороннее развитие;
- право на уважение достоинства.
Данное право ребенка подлежит реализации независимо от того, осуществляют ли заботу о ребенке его биологические родители, усыновители, опекуны (попечители) или же он находится в специальных учреждениях для детей, оставшихся без родительской опеки.
В этом случае обязанность обеспечить право ребенка на семейное воспитание возлагается на органы опеки и попечительства, администрацию соответствующих учреждений, которые должны принимать меры к семейному устройству детей, в том числе и международному.
Таким образом, данное право не является абсолютным и может быть ограничено:
- в силу фактических жизненных обстоятельств (например, смерти родителей и отсутствии возможности семейного устройства ребенка);
- в целях наилучшего учета интересов ребенка (например, если пребывание в семье опасно для жизни, физического или психического здоровья ребенка).
Право общаться со своими родственниками
В круг лиц, с которыми имеет право общаться ребенок, и, соответственно, круг лиц, имеющих право требовать такого общения, входят:
- родители ребенка;
- бабушка и дедушка как со стороны матери, так и со стороны отца;
- братья и сестры ребенка;
- иные родственники (дяди, тёти, двоюродные братья и сестры, прабабушки, прадедушки).
Следует также помнить, что проживание ребенка с одним из родителей, расторжение брака родителей не влечет ограничение его права на общение как с данным родителем, так и с его родственниками.
Единственным условием, при котором может быть ограничено это право, является опасность или вредность такого общения для самого ребенка, но никак не отношения между родственниками ребенка.
Право на общение ребенка с родственниками может быть осуществлено и в принудительном порядке, например в случае создания лицом, с которым проживает ребенок, препятствий к такому общению (ч. 1 ст. 66, ст. 67 СК РФ).
Право высказывать свое мнение по вопросам жизни семьи (ст. 57 СК РФ)
Ребенок не может быть ограничен в выражении мнения по вопросам, затрагивающим его права и интересы.
Мнение ребенка по таким семейным вопросам должно быть известно:
- его родителям и законным представителям;
- органам государственной власти в рамках юрисдикционных процедур.
Однако юридически обязательным учет мнения ребенка при принятии решений по семейным вопросам становится только в том случае, если ребенок уже достиг 10 лет. В ряде ситуаций согласие ребенка является обязательным для органов власти (например, при изменении имени или фамилии ребенка, восстановлении родителей в родительских правах).
Имущественные семейные права несовершеннолетних
Как справедливо отмечается в юридической литературе, имущественные права детей составляют предмет регулирования в основном гражданского законодательства, а не семейного.
Статья 60 СК РФ указывает на следующие права ребенка имущественного характера:
- право получать содержание от своих родителей и других родственников как в натуральной, так и в денежной форме;
- право собственности на полученные доходы, подаренное или унаследованное имущество, а также имущество, приобретенное на его средства другими лицами;
- право владеть и пользоваться имуществом родителей, если ребенок проживает с ними совместно.
Таким образом, наиболее существенное и обсуждаемое имущественное право ребенка – это право на получение содержания от родителей (алиментов). Однако суммы алиментов не поступают в распоряжение ребенка: ими распоряжается родитель, с которым ребенок проживает. Гарантий расходования этих денежных средств в интересах ребенка семейное законодательство не содержит.
