Понятие и общая характеристика религиозного меньшинства
В условиях формирования правовых и социальных государств, одними из базовых ценностей которых выступают гуманизм и человеколюбие, внимание социологии и многих иных профильных наук сосредоточено на изучении проблем социальных меньшинств и поиске путей их разрешения.
В наиболее общем виде группа меньшинств, в специальной литературе определяется следующим образом:
Группа меньшинств – это группа людей, выделяемая внутри социальной организации определенного общества, вес которой не является доминирующим среди населения в конкретных исторических и социальных условиях.
При этом необходимо обратить внимание на то, что социологическое меньшинство не обязательно должно быть меньшинством количественным – нередко меньшинство это в большей степени группа, ущемленная в своем социальном статусе, образовании, социально-экономических или политических правах, и т.д.
Также следует отметить, что одной из наиболее распространенных категорий социальных меньшинств выступают религиозные меньшинства, представители которых имеют веру, отличную от той, которую поддерживает большинство членов соответствующего общества.
Феномен существования религиозных меньшинств присущ для большинства современных стран, в том числе, в связи с тем, что в настоящее время базовым правом человека, признаваемым на уровне международно-правового регулирования выступает право выбора религии, право перехода из одной религии в другую, а также право отказа от какой-либо религии.
Более того, несмотря на то, что атеизм является формой категорического отказа от исповедания какой-либо из существующих религий, в некоторых современных государствах атеисты относятся к числу религиозных меньшинств.
Так, например, в результате опросов, проведенных в Соединенных Штатах Америки, было выяснено, что атеисты представляют собой религиозное меньшинство – их рейтинг находится ниже всех иных групповых меньшинств (в том числе религиозных, например, мусульман), и американцы в наименьшей степени хотели бы видеть атеиста в качестве будущего супруга своих детей.
Регулирование прав религиозных меньшинств в Международном праве
Международная защита прав социальных меньшинств, объединенных, в том числе, по религиозному признаку, выступает одним из базовых принципов современного международно-правового регулирования надгосударственных отношений.
При этом подобная ситуация существовало не всегда, поскольку формирование обозначенного начала правового регулирования происходило на протяжении длительного исторического периода, значимым этапом которого выступило активное распространение международной практики защиты религиозных меньшинств и предоставления таковым свободы совести и вероисповедания.
Основы международного обеспечения прав религиозных меньшинств заложены в Уставе Организации объединенных наций, в котором, во-первых, обращается внимание на необходимость предотвращения любого рода дискриминации и обеспечение защиты прав религиозных меньшинств.
Во-вторых, подчеркивается, что лица, принадлежащие к религиозным меньшинствам обладают тем же объемом прав человека, что и представители большинства.
Исходя из обозначенного свойства можно сделать вывод о том, что вся сфера прав религиозных меньшинств представляет собой совокупность двух обширных категорий:
- Общие права и свободы личности;
- Права, защита которых обуславливает необходимость предоставления представителям религиозных меньшинств особых гарантий. То есть права, обеспечивающие религиозную самобытность меньшинства, и сохраняющие его идентичность.
Проводя характеристику международно-правового регулирования прав религиозных меньшинств следует также обратить внимание на то, что Генеральной Ассамблеей ООН в 1952 году был принят самостоятельный акт, посвященный правовому регулированию отдельных аспектов рассматриваемой проблемы – Декларация ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам.
В названном документе отмечается, что поощрение и защита прав, принадлежащих, в том числе, религиозным меньшинствам, уважение их самобытности имеют исключительно важное значение, поскольку способствуют политической и социальной стабильности государств, в которых такие меньшинства проживают.
Правовой статус религиозных меньшинств в Российской Федерации
Анализ действующей российской системы правового регулирования позволяет сделать вывод о том, что легальное определение понятия «меньшинство» в настоящее время не выработано и не закреплено законодателем в нормативно-правовых актах.
Тем не менее, Российская Федерация является членом многих международно-правовых документов, направленных на защиту прав и законных интересов меньшинств. При этом анализ специальной литературы позволяет сделать вывод о том, что многие отечественные исследователи утверждают необходимость обеспечения прав, принадлежащих религиозным меньшинствам для всех религиозных групп, кроме православных христиан.
В числе основных доводов в пользу обозначенного подхода называют:
- Значительное численное преобладание представителей православного населения над всеми иными религиозными группами;
- Проживание представителей иных конфессий на территории Российской Федерации и их стремление к сохранению собственных устойчивых религиозных характеристик;
- Отнесение последователей конфессий, отличных от православия, к числу религиозных меньшинств по критерию «недоминирования».
Иными словами, в Российской Федерации права религиозных меньшинств, направленные на сохранение самобытности и конфессиональных особенностей, должны гарантироваться последователям всех существующих религиозных течений.
