Принуждение и право
Принуждение в праве — это внешнее воздействие на поведение человека, основанное на государственной силе и направленное на утверждение государственной воли. Под принудительностью понимают объективное качество права, обусловленное его властной природой и государственно-волевой природой предписаний.
Правовое принуждение — это принуждение к осуществлению предписаний права и юридических норм. Правовое принуждение направлено на осуществление норм права, производимых на законных, правовых основаниях. Правовому принуждению характерны определенные процедурные формы, в которых данное право осуществляется. Процесс правового принуждения строго регламентирован правом. В системе права существуют правовые отрасли (гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право и др.), основное назначение которых — установление порядка реализации правовых санкций. Процедурные формы могут различаться по своей развитости и сложности.
Нормативные установления обеспечиваются государственным принуждением, так как без этого право не может выступать эффективным механизмом регулирования общественных отношений, выполнять стоящие перед ним задачи.
Правовое принуждение осуществляется с помощью юрисдикционных, правоприменительных актов. Юридические нормы только предусматривают возможность принуждения. На практике властно-принудительные свойства правового регулирования сконцентрированы в актах применения права.
Административно-деликтная норма — это общеобязательное правило поведения, рассчитанное на неоднократное применение и неопределенный круг лиц, регулирующее отношения, возникающие вследствие спривлечения лица к административной ответственности.
Виды мер правового принуждения
Все меры правового принуждения в зависимости от целей и оснований назначения подразделяют на несколько видов:
- предупредительные, или превентивные меры;
- меры правовой защиты;
- меры юридической ответственности.
Юридическое основание превентивного принуждения — это обстоятельства, позволяющие с высокой степенью вероятности предположить возможность нанесения необратимого ущерба обществу. В такой ситуации действуют юридические презумпции, основанные на наблюдениях практики, обобщенных юридической наукой и законодательством. Назначение превентивных мер заключается в том, чтобы предупредить негативные презюмируемые события: правомерное поведение (досмотр багажа и авиапассажиров); негативная характеристика личности (изъятие оружие); стихийное бедствие (реквизиция транспорта для борьбы с ним).
Назначение мер защиты назначено на восстановление прежнего нормального правового положения посредством принуждения субъекта к исполнению возложенной, но не осуществленной юридической обязанности. Если субъект совершил объективно противоправное деяние, то для него могут наступить дополнительные негативные последствия. При этом они несут сопутствующий, а не основной характер.
Основания и цели применения мер правового принуждения
В основании юридической ответственности лежит правонарушение —противоправное деяние. Меры ответственности в совокупности с функцией правовосстановления направлены на нравственное и психологическое преобразование сознания лица-правонарушителя посредством специфических средств, отсутствующих у мер защиты.
К основаниям мер защиты относятся деяния, объективно являющиеся противоправными, которые нанесли ущерб, но при этом не относятся к виновным. Характерным признаком оснований мер защиты является отсутствие вины.
К основаниям применения мер правового принуждения относится девиантное поведение индивида, нарушающее правовые запреты и предписания, обстоятельства, при возникновении которых достижение общественно полезного результата и предупреждение причинения вреда предполагает ущемление интересов субъектов правоотношений.
Основания применения мер правового принуждения:
- противоправное деяние, посягающее на общественные интересы;
- возникновение обстоятельств, наличие которых представляет реальную угрозу для отдельных субъектов или общества;
- необходимость достижения полезного для социума результата, когда другими способами решить определенную задачу заведомо невыгодно или невозможно.
Субъект, совершая противоправное деяние (действие или бездействие), противоречащее правовым предписаниям и запретам, нарушает закон, причиняет вред обществу, противопоставляя себя ему. Ответной реакцией на правонарушения является применение государственного принуждения, которое выражается в пресечении противоправного поведения, в привлечении лица к ответственности, применении других способов воздействия, связанных с ущемлением интересов для недопущения повторного посягательства.
Применение правового принуждения ведет к негативным последствиям физического, морального, организационного или имущественного характера. Это является одним из способов борьбы с деяниями, опасными для общества. В качестве оснований реализации правового принуждения можно рассматривать не только противоправное поведение, но и возникновение реальной или потенциальной угрозы причинения ущерба и вреда определенным социальным интересам.
Правовое принуждение может быть ориентировано на реализацию общественно необходимых целей, потребность в достижении которых способна в случаях, предусмотренных предпосылкой ограничения прав и свобод определенного субъекта.
Цели применения мер правового принуждения:
- пресечение противоправного поведения;
- наказание правонарушителя;
- восстановление нарушенного права;
- обеспечение реализации предусмотренных законодательством прав и обязанностей;
- предупреждение девиантного поведения личности;
- обеспечение сохранности конкретного социального интереса;
- оказание медицинского или исправительного воздействия на правонарушителя для изменения антиобщественных установок и взглядов, или его излечения.
Это определяется содержанием способов принудительного воздействия, выступающие не только реакцией на девиантное поведение, но и мерами правообеспечительного и профилактического характера. В сфере управления цель правового принуждения — это гарантия предоставления и защиты прав участников административно-правовых отношений, обеспечения стимулирования позитивной управленческой деятельности данных отношений.