Понятие забастовки
Забастовка - это временный самовольный коллективный отказ наемных работников от выполнения своих трудовых обязанностей для того, чтобы эффективно и быстро разрешить некий конфликт с работодателем либо правительством.
В случае, если другие методы разрешения конфликтной ситуации не помогли решить проблему, или же если работодатели не смогли сдержать те договоренности, которые были сформированы при разрешении конфликтной ситуации, работники могут начать забастовку.
Правовое регулирование забастовок
Стоит отметить, что люди принимают участие в забастовках только добровольно. Никто не может заставить человека как участвовать в забастовке, так и отказываться от участия в ней.
Те лица, которые пытаются заставить кого-то участвовать в забастовке или отказаться от нее, понесут за это ответственность в соответствии с порядком, закрепленным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также другими федеральными законами.
Работодатели не могут самостоятельно организовывать забастовку. Кроме того, они не имеют права участвовать в забастовках.
Обычно решение о проведении забастовки выносится на специальном собрании работников конкретного учреждения, предприятия, организации, филиала. Объявляет начало забастовки лицо, которое наделено полномочиями в сфере разрешения конфликтных ситуаций на рабочем месте.
Стоит отметить, что для принятия какого-то конкретного решения о начале и проведении забастовки, на собрании должно находиться больше половины всех сотрудников конкретного предприятия, организации, филиала или учреждения, в котором планируется забастовка.
Работодатель не может вмешиваться в процесс принятия конкретного решения о забастовке. Он должен только лишь предоставить своим работникам помещение, а также организовать все необходимые условия для проведения собрания.
Само решение о проведении забастовки считается принятым в том случае, если за него проголосовало не менее половины всех работников, которые находились на собрании. Если же собрание организовать невозможно, то сотрудник, занимающийся разрешением конфликтов на рабочем месте, должен собрать подписи у остальных работников. В случае, если указанное выше количество сотрудников подписало согласие на забастовку, то она будет проведена.
Работодатель должен быть письменно уведомлен о предстоящей забастовке не менее чем за пять рабочих дней до ее начала.
В решении об объявлении забастовки указывается:
- список причин, из-за которых проводится забастовка;
- число, месяц и определенное время начала забастовки, а также расчетное количество участников;
- наименование органа, ведущего забастовку, а также полный список работников, уполномоченных участвовать в примирительных процедурах;
- предложения по минимизации выполняемых работ (услуг) во время забастовки сотрудниками предприятия, филиала, учреждения, организации.
После получения информации о предстоящей забастовке, работодатель передает эти сведения в соответствующий орган государства, который занимается разрешением конфликтных ситуаций и споров на рабочем месте.
Вообще, за проведением забастовки обычно следит главный представительный орган всех сотрудников конкретной организации. В процессе проведения забастовки конфликтующие стороны должны пытаться разрешить возникшую спорную ситуацию с помощью переговоров друг с другом.
Согласно статье 55 Конституции нашей страны забастовки категорически нельзя проводить:
- в то время, когда введен и действует режим чрезвычайной ситуации, режим полной боевой готовности;
- в тех организациях, которые занимаются обеспечением обороны и безопасности государства, пожаротушением, поиском и спасением граждан нашей страны, информированием о надвигающихся стихийных бедствиях или других опасных для людей ситуациях;
- в медицинских организациях;
- в учреждениях, работа которых направлена на обеспечение нормального уровня жизни всего населения.
К тому же, ни в коем случае нельзя проводить забастовки в тех местах, в которых это может быть опасно для государства в целом. Категорически запрещено проводить забастовки в том случае, если они могут быть опасны для жизни и здоровья окружающих людей.
Стоит отметить, что забастовка считается незаконной в том случае, если она была проведена без объявления о ее сроках и учета иных требований, которые закреплены Трудовым кодексом нашей страны.
Если суд признал забастовку незаконной, то работники обязаны сразу же ее прекратить и вернуться к исполнению своих трудовых обязанностей на следующий день после того, как они получат копию документа о конкретном решении суда. В случае, если сотрудники организации, предприятия, учреждения, филиала не закончили проведение забастовки после решения суда, то к ним будут применены специальные карательные меры. Именно поэтому работники всегда должны следить за тем, чтобы забастовка была законной.
Если забастовка в данный момент угрожает жизни и здоровью граждан нашей страны, то суд может отложить планируемую забастовку на срок до 15 дней и начать приостановленную забастовку в тот же срок.
Участие работника в забастовке, которая была проведена в законном порядке, не может считаться грубым нарушением дисциплины и не может быть причиной расторжения трудового договора.
Во время забастовки работники, участвующие в ней, сохраняют свое рабочее место и занимаемую должность. Но, стоит отметить, что работодатель может не выплачивать заработанные сотрудниками деньги в то время, когда проводится забастовка. Исключением являются те работники, которые во время забастовки все равно выполняют обязательный минимум своих должностных обязанностей.
Работники, не участвующие в забастовке, но в связи с этим не сумевшие выполнить свои обязанности и в письменном виде заявившие о начале простоя, получают заработную плату в порядке и размере, предусмотренном Трудовым кодексом нашей страны. Работодатель вправе дать этим сотрудникам иную работу в том порядке, который закреплен Трудовым кодексом нашей страны.
