Разместить заказ
Вы будете перенаправлены на Автор24

Административное правотворчество

8-800-775-03-30 support@author24.ru
Все предметы / Право и юриспруденция / Правотворчество / Административное правотворчество
Содержание статьи

Общая характеристика административного правотворчества

Роль административных органов государственного управления в сфере регулирования процессов происходящих в обществе характеризовалась высокой значимостью на всех этапах исторического развития общества.

В современном социуме, ввиду общемировой тенденции возрастания роли исполнительных органов государственной власти, система административных элементов управления укрепляет свои позиции как в вопросах правовой реализации конституционных и законодательных предписаний, так и в процессах создания собственных правовых норм подзаконного характера.

Этим обуславливается существующая в юридической науке потребность исследования вопросов, связанных с функционированием подзаконного административного нормотворчества, начинать с которого, закономерно, следует с определения соответствующей дефиниции. Так, административное правотворчество, в наиболее общем виде следует определять следующим образом:

Определение 1

Административное правотворчество – это одна из важнейших сфер деятельности государства, выраженная в осуществлении органами исполнительной власти мероприятий, направленных на принятие, изменение и отмену общеобязательных юридических норм, являющихся частью внутренне согласованной и непротиворечивой системы государственного правового регулирования сложившихся общественных отношений.

Как любой вид правотворчества, административная его форма берет начало своей реализации в самом обществе, как будущем носителе устанавливаемых в установленном порядке субъективных прав и юридических обязанностей, а точнее в общественной потребности в урегулировании находящихся вне правового поля явлений и процессов, а равно изменении способов нормативного воздействия на уже урегулированные сферы общественного бытия.

Подробнее об этом будет сказано при рассмотрении стадий административного правотворчества.

Готовые работы на аналогичную тему

Стадии административного правотворчества

Замечание 1

Как любая государственно-властная деятельность, процедура административного правотворчества реализуется в рамках установленных законом полномочий государственных органов и их должностных лиц, а также в строго регламентированном порядке, представленном определенными стадиями .

Начальная стадия рассматриваемого вида правотворчества находится, в собственном смысле, вне непосредственно нормотворческой деятельности, поскольку представляет собой исследование общественных процессов на предмет выявления сфер и вопросов нуждающихся в подзаконном урегулировании. Как правило, соответствующая деятельность реализуется в рамках одной из трех процедур:

  • Социальной – выражается в общественной правотворческой инициативе, доведенной до компетентных органов;
  • Контрольной – потребность в правовом регулировании выявляется в результате мониторинга действующих законов и подзаконных нормативно-правовых актов, и выявлении в результате него противоречий, коллизий или несоответствия существующим общественным отношениям;
  • Координационной – в рамках данной процедуры, потребность правового регулирования общественных отношений выступает результатом совместной деятельности нескольких органов государственной власти.

После оценки общественных потребностей в подзаконном правовом регулировании уполномоченным субъектом принимается решение о необходимости разработки проекта будущего административного нормативно-правового акта.

Принятому на предыдущей стадии решение о разработке проекта следует его подготовка, предварительное обсуждение, а при необходимости доработка отдельных содержательных, организационных или координационных аспектов будущего нормативного акта.

Подготовленный и доработанный проект административного нормативного акта выносится на обсуждение нормотворческого органа, как правило в рамках рабочих совещаний, после чего следует принятие или утверждение административного акта компетентным органом исполнительной власти или конкретным должностным лицом.

Заключительным этапом процесса административного правотворчества выступает опубликование ранее принято административно-правового акта, служащее целям его доведения до конечных адресатов.

Сообщество экспертов Автор24

Автор этой статьи

Автор статьи

Анна Михайловна Самсонова

Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»

Статья предоставлена специалистами сервиса Автор24
Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.
как работает сервис