Безопасность охраны труда: общие понятия
Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников, а также приравненных к ним лиц в условиях трудовой деятельности, которая включает в себя нормы в правовой сфере, социально-экономической, организационно-технической, санитарно-гигиенической, лечебно-профилактической, реабилитационной сфере и иные мероприятия.
Охрану труда не следует отождествлять с такими понятиями, как техника безопасности, производственная санитария, а также гигиена труда, так как они выступают не в качестве элементов, а в качестве составных частей охраны труда.
В качестве основных элементов безопасности охраны труда можно назвать следующие:
+
Суд идет
- производственная санитария, выступающая в качестве системы мероприятий и средств, которые предотвращают или уменьшают воздействие на работника вредных производственных факторов;
- профилактическая медицина, которая изучает условия и характер труда с медицинской точки зрения, их условия влияния на здоровье и функциональное состояние человека, разработка мер в данной сфере, направленная на профилактику производственных заболеваний;
- электробезопасность, которая характеризует вопросы обращения работников с энергией, обеспечение безопасности технических средств и устройств используемых работниками;
- пожарная безопасность, которая предусматривает исполнение требований в пожарной сфере с целью защиты работников, а также имущества организации от пожаров.
Требования в сфере безопасности охраны труда
Основные требования в сфере безопасности охраны труда устанавливаются государством в виде специализированных правил, процедур, критериев и нормативов, которые направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Такие критерии именуются государственными нормативными требованиями охраны труда или ГОСТом.
На основании статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности в сфере обеспечения безопасности труда возлагаются, прежде всего, на работодателя, в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ, а также на работника, которые выражены в следующих положениях:
- необходимость соблюдения требований безопасности;
- правильное применение средств индивидуальной защиты, а также коллективной защиты;
- прохождение обучения в сфере безопасности, обеспечение необходимых инструктажей, стажировки на рабочем месте с последующей проверкой знаний, которые были получены в ходе обучения;
- немедленное извещение своих непосредственных руководителей о возникновении любых ситуаций, который угрожают жизни и здоровью людей, о несчастных случаях, об авариях на производстве, а также об ухудшении своего собственного здоровья, в том числе при проявлении какого-либо профессионального заболевания;
- обязательное прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров, которые проводятся за счёт работодателя.
Кроме указанных положений, работник имеет права и обязанности, которые гарантированно ему трудовым законодательством, в том числе и на условия безопасного труда, без каких-либо потерь и здоровья.
Для работника предусматриваются также гарантии защиты их трудовых прав и свобод, которые выражены в следующих положениях:
- гарантия на защиту прав и свобод работника;
- соблюдение условий труда, обозначенных в трудовом контракте, заключенном между работником и работодателем;
- если работник не может продолжать нормальную рабочую деятельность по причинам, которые не зависят от него, за ним должно быть сохранено место работы, а также его средний заработок, данное положение выступает в качестве важнейшей социальной гарантии;
- если работник отказывается выполнять работу при возникновении условий опасности для его жизни и здоровья, на работодателя накладывается обязанность на предоставление работнику другой работы на время устранения данной опасности. Если предоставление такой работы невозможно, то должно быть оплачено время простоя в соответствии с действующим законодательством;
- работник должен быть обеспечен средствами необходимой защиты по нормам действующего законодательства. Если работодатель не обеспечил предоставления необходимых средств, то соответственно он должен оплатить простой работнику;
- если работник отказывается от выполнения работы, которая угрожает его жизни и здоровью, связанных с вредными и опасными условиями, при этом данные условия не оговорены в трудовом договоре, он имеет право отказаться от выполнения такой работы, и работодатель не сможет привлечь его к дисциплинарной ответственности;
- если жизни и здоровью работника был причинен вред при осуществлении им трудовых обязанностей, то работодатель должен возместить данные вред в соответствии с действующим законодательством.
Вопросы обеспечения безопасности труда в России
В России вопросами контроля и надзора за соблюдением требований охраны и безопасности труда занимается Федеральная инспекция труда, которая состоит при Министерстве труда и социальной защиты РФ, а также иными органами исполнительной власти.
Указанные органы осуществляют контроль за выполнением действующего трудового законодательства, а также различных норм в пожарной, санитарно-эпидемиологической, энергетической и иных сферах. Каждая из сфер должно быть проконтролирована, в каждой сфере должно быть установлено соблюдение норм действующего законодательства. Некоторый надзор в данной сфере также осуществляется прокуратурой РФ, которая выполняет роль надзорного органа за рядом организаций. В частности, работники могут подать жалобу в прокуратуру, на основании которой будет проведена проверка о соблюдении действующих норм трудового права.
Нередко появляется факты сокрытие несчастных случаев на производстве. Так, например, по результатам прошлого года было выявлено свыше 2000 сокрытых несчастных случаев на производстве. В частности, скрывали групповые несчастные случаи, несчастные случаи со смертельным исходом, а также с тяжкими последствиями. Поэтому многими авторами предлагается возродить дореволюционную практику, а именно воссоздать расследование несчастных случаев на производстве при МВД.
