Посессионное право (от латинского «possessio» — «владение») является одной из разновидностей имущественного права Российской империи периода 18—19 веков. Сущность его состояла в передаче предпринимателям и промышленникам недворянского происхождения земель и крестьян с целью развития производства фабричного типа.
История посессионного права
Во время царствования Петра I передача казенных земель к фабрикам и заводам представлялась одним из средств последующего развития российской промышленности.
В названный период отмечалось также сопоставление фабрик и заводов, начавшееся с учреждения Берг-коллегии, которая действовала первоначально совместно с Мануфактур-коллегией "по сходству их дел и обязанностей". Такое слияние двух учреждений довольно скоро признали неудобным, и с 1722 года Берг-коллегия начала существовать в образе самостоятельного правительственного учреждения с конкретным кругом обязанностей и прав. Но идеология о сходстве дел заводской и фабричной промышленности продолжила свое существование, и в законодательных актах даже второй половины 18 века, а конкретно в Межевой инструкции, велась речь о землях, которые принадлежали фабрикам и заводам.
В 18 веке леса и земли передавались в условное пользование с целью "общенародной пользы" для заселения или застройки какого-либо предприятия. В 1753 году Путиловская казенная суконная фабрика отдана на содержание купцу Матвееву, который совместно с фабрикой принял угодья и земли, деревни и села. В 1772 году к шелковым Ахтубинским фабрикам были отмежеваны земли для крестьян для производства тутовых деревьев. Позднее уже в 1800 году отводились земли под сахарные заводы, при этом предписывалось обязательное применение отведенных лесов на данный промысел и ставилось условие: "если чрез один год не будет ничего делаться, то земли возвращаются в казну".
Сближение фабрик и заводов, как уже говорилось выше, произошло из покровительственных соображений правительства.
Указом Петра I 1721 года разрешалось купцам-фабрикантам и дворянам покупать деревни к мануфактурам. Приобретенные к мануфактуре с деревней крестьяне считались не собственностью новых владельцев фабрики, а живой рабочей силой этих фабрик, они были прикреплены к данным заводам и фабрикам, таким образом, что владелец мануфактуры не имел права продажи либо заклада крестьян отдельно от фабричного угодья. Одновременно была разрешена проблема использования труда крепостных заводовладельцами недворянского происхождения, так как формальным образом правом покупать и владеть крепостными могли пользоваться лишь дворяне.
Отнесение земельно-лесных отводов к фабрикам и заводам соответствующее юридическое закрепление получало в Указе от 18.01.1721 года. В соответствии с данным Указом купцы обладали правом беспрепятственного присоединения к собственным фабрикам и заводам деревни при уведомлении:
- Берг-коллегии;
- Мануфактур-коллегии.
Причинами создания данного Указа являлись следующие. В тот момент, когда правительство начало уделять внимание развитию промышленности, поэтому возник вопрос, каким образом в условиях крепостного права фабриканты будут обретать для себя рабочие руки. Один из способов применения труда крепостных на фабриках стал известным еще с 18 века. Тогда для снабжения горных заводов рабочими, крестьян прикрепляли к данным заводам для отработки там податей. Крестьяне, выполняя разнообразные обязанности, так и считались государственными крестьянами.
В состав посессионных крестьян вошли и купленные к фабричным образованиям крестьяне, «вечноотданные» по указу 07.01.1736 г., казённые мастеровые. Данные крестьяне были отнесены к категории «заводских людей», а к 19 веку обрели название посессионных. Конкретно понятие «посессия» первоначально используется только в указе Павла I от 11.08.1797 г.
Медленная его ликвидация началась к 1840 году, с момента принятия закона, который позволял освобождать посессионных крестьян. Окончательным образом было упразднено с момента отмены крепостного права, указами от 16.04.1861 г. и 27.05.1863 г. Однако остаточное посессионное право на владение землёй в некоторых районах сохранилось до 1917 года.
Посессионное право играло значимую роль в становлении и развитии производства промышленного типа в Российской Империи на начальном этапе, в условиях крепостного права.
Посессионные крестьяне
Посессионные крестьяне представлялись крестьянами в России периода 18–19 веков, "крепкие фабрике", которые были неотчуждаемы от этого предприятия. Появление посессионных крестьян связывается с необходимостью обеспечения рабочими растущей крупной мануфактуры. Отличаясь от частновладельческих крестьян, являвшихся собственностью отдельных феодалов, посессионные крестьяне причислялись за мануфактурой и не могли подлежать отчуждению от нее.
В состав посессионных крестьян включались:
- приобретенные к "фабрикам";
- "вечноотданные" по указу от 07.01.1736г.;
- казенные мастеровые, отданные "содержателям фабрик".
В 19 веке в численность посессионных крестьян включились "непременные работники", которые заменили собой "приписных крестьян". Первоначально в 1721г. приобретение людских ресурсов для нужд промышленного производства была дозволена не дворянам.
Важнейшую роль в формировании категории посессионных крестьян играл указ от 07.01.1736, который прикреплял "навечно" всех работников обученных мастерству к предприятию, на котором они были на момент переписи. Правительство делало попытки урегулирования норм приобретения посессионных крестьян к "фабрикам".
Указ от 12.03.1752г. предписал привлечение к работе на шелковых мануфактурах одну четвертую часть, на полотняных одну третью часть купленных людей, другие оставались в деревне для ведения сельскохозяйственных работ. В итоге роста рынка рабочей силы, с одной стороны, и противоборства дворянства за монопольное владение "душами" – с иной, приобретение людских ресурсов к "фабрикам" запрещалась указами 1762г. Запрет просуществовал до 1798 года, когда снова разрешалась покупка работников для мануфактур по старым нормам.