Сущность правонарушения

Для того, чтобы рассмотреть сущность правонарушения, необходимо обратиться к его юридическому составу.

Объект и объективная сторона правонарушения

Объект правонарушения представлен общественными отношениями, охраняющимися административным правом. Таким образом, в качестве объекта посягательства административного правонарушения выступает совокупность общественных отношений в сфере государственного управления, которые регулируют нормы административного права и охраняемые меры административной ответственности.

В административном праве условно различаются:

• Родовые объекты;
• Видовые объекты;
• Непосредственный (основной) объект;
• Дополнительный объект;
• Факультативный объект.

Законодатель ставит во многих случаях наличие объективной стороны в зависимости от таких факторов, как время, место, способ, систематичность, характер совершенного деяния, наступившие последствия, совершение противоправного деяния в прошлом.

По составу деяния подразделяются на:

• простые, которые содержат одно (единое) действие;
• сложные, которые включают несколько самостоятельных действий, растянутых во времени или совершенных группой лиц.

Совокупность признаков, характеризующих объективную сторону, можно подразделить на следующие виды:

• Основные: непосредственно деяние (действия или бездействие), общественно вредные последствия, причинная связь деяния и наступивших последствий;
• Факультативные: время, способ, место и пр.

Относительно вышеперечисленных структурных элементов содержания объективной стороны можно отметить следующее. Злостное, систематическое, продолжающееся администра¬тивное правонарушение заключается в совершении ряда возобновля¬емых во времени, схожих действий или бездействия, которые в совокупности со¬ставляют единое правонарушение.

Субъект и субъективная сторона правонарушения

Имеется следующие виды субъектов применительно к административному правонарушению:

• Индивидуальный.
• Коллективный.

Действующим административным законодательством к числу индивидуальных субъектов правонарушения совместно с гражданами выделяется особая группа субъектов в виде лиц, имеющих специальный административно-правовой статус.

Субъективную сторону административного правонарушения представляет совокупность признаков, которые характеризуют отношение лица к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Ее основу представляет вина (форма – умысел или неосторожность).

Различают такие формы неосторожной вины, как легкомыслие и небрежность. Необходимо различать неосторожную вину и невиновное причинение вреда.

Субъективная сторона, совместно с умыслом и неосторожностью может характеризоваться мотивом и целью правонарушения. Иногда они входят в состав конкретных статей КоАП и становятся при¬знаками состава, которые обязательны для признания определенного действия или бездействия в качестве административного правонарушения.

Законодателем выделены обстоятельства, которые исключают административную ответственность или освобождающие от нее. Так, исключают административную ответственность следующие обстоятельства:

• Не достижение законодательно установленного возраста.
• Невменяемость совершившего правонарушение лица (хроническая, душевная болезнь, слабоумие или другое болезненное состояние).
• Крайняя необходимость.
• Необходимая оборона.