Понятие финансового правоотношения
Финансовые правоотношения – это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых являются носителями юридических прав и обязанностей, которые реализуются в предписаниях по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов и доходов.
Признаки финансовых правоотношений:
- Возникновение, изменение и прекращение только на основании правовых норм.
- Индивидуальная определенность участников каждого конкретного правоотношения.
- Связь между участниками правоотношений заключается в наличии субъективных прав и юридических обязанностей.
- Финансовые отношения носят волевой характер.
- Их охрана осуществляется государством.
Специфические признаки финансовых отношений заключаются в следующих позициях:
- Возникновение и функционирование в процессе планового аккумулирования, распределения и использования денежных фондов, как государственных, так и муниципальных.
- Публичность данных отношений. В ходе реализации норм финансового права возникают как процессуальные, так и материальные отношения, которые обеспечивают деятельность финансовых организаций.
- Обязательное участие государства или муниципального образования в лице компетентных органов, а также должностных лиц.
- Основные финансовые правоотношения построены по схеме «власть-подчинение».
- За нарушения в финансовой сфере наступает юридическая ответственность. Она может наступать не только перед второй стороной, но и непосредственно перед государством.
Финансовые правоотношения отличаются от других по следующим критериям:
- Возникновение в процессе финансовой деятельности государства.
- Наличие специального субъекта – органа государственной власти (финансовый или кредитный орган/учреждение), высший орган власти, органы местного самоуправления.
- Практически всегда отношения возникают по поводу денег, например, совершения выплат в пользу государства.
Данные черты отличают финансовые отношения от всех иных категорий. Так, в административно-правовой сфере также могут налагаться штрафы, однако они не возникают из финансовой деятельности государства. Финансовые правоотношения имеют основную цель – восстановление положения потерпевшего, а не наказание правонарушителя.
Финансовые правоотношения характеризуются наличием двух основных элементов – государственно-властного и имущественного. Финансовая деятельность имеет особое обоснования на государственных актах. Любые манипуляции с денежными средствами осуществляются в сфере материальных, имущественных правоотношений. Поэтому данная категория отношения является властно-имущественными.
Рисунок 1. Финансовые правоотношения. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Виды финансовых правоотношений
Финансовые правоотношения многообразны, они предполагают разнообразие способов их классификации. Классификация данной категории правоотношений позволяет лучше уяснить их природу, содержание и особенности, круг участников, способы государственной защиты и т.п.
Финансовые отношения различаются по своему материальному содержанию, группируются по следующим видам:
- бюджетные;
- налоговые;
- в области страхования;
- кредитные;
- расчетные;
- валютные;
- контрольные.
По способу реализации прав и свобод финансовые правоотношения подразделяются на 2 основные категории: регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения основаны на правомерности участников финансовых правоотношений, составляют основы соблюдения финансовой дисциплины, используются в процессе аккумулирования, распределения и использования денежных фондов. Охранительные отношения возникают в случает совершения правонарушения.
По характеру финансово-правовых норм выделяют следующие категории:
- Материальные. Реализация прав и обязанностей субъектов по получению, распределению и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых ресурсов.
- Процессуальные. Представляют собой выражение юридической формы, в которой происходит получение государством или органами местного самоуправления в свое распоряжение. Процессуальные права и обязанности направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности.
Иные классификации финансовых правоотношений:
- простые и сложные;
- имущественные и неимущественные;
- вертикальные и горизонтальные;
- двусторонние и многосторонние.
Рисунок 2. Классификация финансовых правоотношений. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Свойства финансовых правоотношений
Финансовые правоотношения представляют собой разновидность правовых отношений, обладающих общими признаками любых правовых отношений, а также своими индивидуальными признаками. Их возникновение, изменение и прекращение возможно только на основании правовых норм, связь между участниками правоотношений выражается через наличие субъективных прав и юридических обязанностей. Данные правоотношения носят волевой характер и охраняются государством.
Отличительная черта данных отношений – их урегулированность нормами финансового права, специфика возникновения, направленность на финансовое обеспечение задач и функций государства, органов местного самоуправления. Их возникновение и действие осуществляется в том числе в процессе реализации управленческой функции государства.
Данная категория правоотношений тесно связана с гражданско-правовыми отношениями, поскольку именно ГК РФ и смежные нормативные акты регулируют вопросы продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Налоговое законодательство регламентирует вопросы уплаты налогов. Наблюдается также связь с административно-правовыми, уголовно-правовыми отношениями в случае совершения правонарушения, преступления, иного проступка. Основы финансового права закреплены в Конституции РФ и вытекают из нее, более подробно нормы основного закона регламентированы в других нормативных актах.
