Особенности выборов в Украине
Выборы — это способ особого создания представительных органов страны (Верховный Совет Украины, органы власти, местные органы самоуправления), а также избрание должностных лиц (Президент Украины, председатели Советов).
Выборы могут быть очередные, всеобщие, досрочные, повторные, выборы на место выбывшего депутата. Выборы в Украине являются всеобщими. Право избирателя получают все лица, кому исполнилось 18 лет.
Все граждане имеют право быть избранными:
- народным депутатом Украины (после 25 лет);
- депутатом местных Советов (после 18 лет);
- председателем Совета (после 25 лет);
- Президентом Украины (после 35 лет).
Право быть избранным и избирать не зависит от расовой принадлежности, происхождения гражданина Украины, языка, его имущественного или социального положения, национальной принадлежности, политических убеждений и отношения к религии.
Каждый избиратель-гражданин имеет один голос, в выборах все граждане страны принимают участие на равных основаниях. Каждый избиратель, как гражданин Украины, участвует в избирательном процессе лично и прямо. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается, поэтому голосование на выборах тайное.
Характеристика избирательной системы Украины
Избирательная система представляет собой систему общественных отношений, которые связаны с порядком организации выборов, их проведения для создания и формирования представительных органов публичной власти.
Институт избирательной системы позволяет гражданам реализовать свои политические права. Граждане имеют реальную и практическую возможность избирать своих представителей в местные органы самоуправления и в органы государственной власти. В Украине применяется два вида мажоритарной системы, а именно, абсолютного и относительного большинства.
Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства используется при выборе Президента Украины (первый тур). Депутатов сельских и поселковых советов, их голов. Подсчет голосов при мажоритарной системе происходит по одномандатным избирательным округам. Тот из кандидатов, кто набрал большинство голосов по сравнению с остальными кандидатами, считается победителем.
В первом туре выборов Президента Украины используется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. Для того, чтобы быть избранным, кандидату необходимо набрать больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не набрал нужного количества голосов (50+1), то необходимо проводить повторное голосование. При выборе Президента Украины повторное голосование также осуществляется по мажоритарной системе абсолютного большинства.
Повторное голосование назначается Центральной избирательной комиссией на третье после дня выборов воскресенье. При повторном голосовании в избирательный бюллетень вносится два кандидата, получивших максимальное количество голосов в первом туре. Победу одерживает кандидат, получивший большинство голосов при повторном голосовании.
Если по результатам второго голосования при одной кандидатуре на пост Президента Украины, кандидат не получает больше половины голосов избирателей, участвующих в голосовании, выборы считаются недействительными. Выборы будут признаны недействительными также, если оба кандидата в результате повторного голосования получат равное количество голосов.
Пропорциональная система с жесткими списками подразумевает голосование избирателей за целый список политической партии. До 2010 года Пропорциональная избирательная система с жесткими списками действовала на выборах в Верховную Раду, районных и областных советов.
Смешанная избирательная система отображает сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Использование смешанной избирательной системы на в Украине базируется на Законе Украины о выборах народных депутатов (от 17.11. 2011).
Классификация выборов в Украине
Выборы в Украине можно классифицировать по разным признакам. По территории распространения выделяют выборы: общегосударственные (в них принимают участие все граждане Украины, дееспособные и достигшие избирательного возраста); местные, или локальные (в них участвую члены территориальных общин).
Выборы по правовым последствиям могут быть:
- действительные (порядок проведения выборов соблюден в соответствии с законами Украины и ее Конституцией);
- недействительные (выборы, которые провели с нарушением соответствующего законодательства).
По волеизъявлению избирателей выделяют выборы: прямы, при которых органы публичной власти формируются вследствие непосредственного волеизъявления избирателей; косвенные – выбираются выборщики, которые выбирают органы публичной власти путем голосования.
По времени проведения выборы могут быть:
- Очередные выборы. Проводятся после того, как истек срок полномочий одного из органов публичной власти: в Верховную Раду, Президента Украины.
- Досрочные (внеочередные) выборы. При досрочном прекращении полномочий какого-либо органа публичной власти. Внеочередные выборы Президента Украины, в Верховную Раду, внеочередные местные выборы.
- Повторные выборы. Проводятся, если ни один из включенных в список кандидатов на пост Президента не был избран, если все кандидаты на пост Президента, включенные в избирательный бюллетень, сняли свои кандидатуры до дня выборов (повторного голосования). Выборы народного депутата проводятся, если вновь избранный депутат не получил депутатского мандата, или в случае признания выборов в соответствующем округе несостоявшимися или недействительными. Повторные выборы депутатов в местные советы проводятся, если проведенные выборы в соответствующем избирательном округе признаны недействительными, или лицо, выдвинувшее себя в кандидаты и избранное, отказалось от депутатского мандата. Повторные выборы городского, поселкового, сельского председателя проводятся, если выборы признаны, как несостоявшиеся, или выбранное лицо отказалось от должности городского, поселкового или сельского председателя.
- Промежуточные выборы. Назначаются Центральной избирательной комиссией, если избранный в одномандатном округе депутат досрочно прекращает свои полномочия.
