Понятие и виды экологических прав человека
Экологическими правами человека являются признанные и закрепленные законодательством права, которые удовлетворяют различные потребности человека при взаимодействии с природой.
Эти права делятся на: основные и права в области окружающей среды.
Основные права часто называют конституционными и фундаментальными. Они закреплены Конституцией РФ и международно-правовыми документами по правам человека. В эти документы входят: Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейская социальная хартия.
Основными конституционными правами являются право частной собственности на землю, на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу гражданина в результате экологического правонарушения. С этой разновидностью прав связаны право человека на труд в отвечающих безопасности и гигиене условиях, а также право на медицинскую помощь и охрану здоровья.
Согласно Конституции РФ, основные экологические права являются неотчуждаемыми естественными правами человека. И согласно Конституции РФ недопустимо лишать человека этих прав. Эти права относятся к категории естественных и субъективных, так как эти права появляются у человека в момент его рождения.
Иными экологическими правами являются права в области природопользования и охраны окружающей среды, которые устанавливаются законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов. К таким правам относятся: право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, право на радиационную безопасность, право на пребывание в лесах и т.д.
Эти права являются также юридически значимыми и подлежат государственному обеспечению и защите.
Вместе с тем экологические права могут подразделяться по видам регулируемых ими интересов на:
- гражданские (личные) права (например, защита от вредного воздействия окружающей среды);
- политические права (возможность индивидов участвовать в осуществлении государственной власти и осуществлять контроль за властью в вопросах охраны окружающей среды и принятия экологически значимых решений);
- культурные права (обеспечивают рост уровня экологической культуры человека);
- социальные и экономические права (обеспечивают достойный уровень жизни человека с учетом экологической обстановки, а также право человека на работу в экологически безопасных условиях и защиту здоровья от вредного воздействия окружающей среды, а также право на экологическое образование).
Эти права должны быть выделены в самостоятельный раздел прав, учитывая важность экологических интересов для человека, общества и государства.
Право на благоприятную окружающую среду
Право на благоприятную окружающую среду является одним из естественных основных прав человека (рис. 1). Это право, так же как и право на жизнь, дано человеку самой природой. Общим между этими правами является то, что право на жизнь связано с качеством окружающей среды, в которой проживает человек. И жизнь человека не должна зависеть от игнорирования экологических требований. Право человека на жизнь обеспечивается и защищается предусмотренными законом способами по защите экологических прав человека и права на благоприятную окружающую среду.
Субъектами права на благоприятную окружающую среду являются граждане России и находящиеся на ее территории иностранные граждане.
Окружающую среду принято считать благоприятной, если ее состояние соответствует установленным законодательством об окружающей среде критериям, стандартам и нормативам, отвечающим за ее чистоту, ресурсоемкость, экологическую устойчивость, видовое разнообразие и эстетическое богатство.
Право на благоприятную окружающую среду является одним из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, которое затрагивает все стороны его жизнедеятельности и влияет на экологические, экономические, эстетические и иные условия его жизни.
Другими экологическими правами граждан являются:
- право требовать предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах, принимаемых по ее охране;
- право о возмещении вреда, причиненного человеку в результате экологических правонарушений;
- требовать в административном либо судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации экологически вредных объектов.
Все эти права предусмотрены Конституцией РФ и другими законами и являются способами реализации права на благоприятную экологическую обстановку.
В нашей стране право граждан на экологически благоприятные условия жизни обеспечивается в рамках экологической функции государства и природоохранительной деятельности всех граждан. Это достигается путем последовательного осуществления системы правовых, организационно-управленческих, научных, хозяйственных и воспитательных мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.
Рисунок 1. Экологические права граждан
