В общем виде основные обязанности граждан закреплены в Конституции РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Конституция РФ подробнее , которая возлагает на каждого гражданина обязанность сохранять окружающую среду и бережно относиться к природе.
В Федеральном законе «Об охране окружающей среды» также говорится об обязанности граждан защищать и беречь окружающую природную среду.
Все экологические обязанности можно классифицировать как общие и специальные. Общие обязанности как раз-таки закреплены в вышеупомянутых законах. Формулировки этих общих обязанностей не раскрывают способы их осуществления, а это в свою очередь исключает возможность привлечения физического лица к ответственности за их неисполнение. А смысл установления любых обязанностей заключается в том, что неисполнение их субъектами должно повлечь за собой негативные последствия.
Таким образом, в данном случае следует говорить о специальных экологических обязанностях, закрепленных в законодательных актах. Содержание экологических обязанностей заключается как в форме требований воздержаться от совершения каких-либо действий, так и в форме требований совершить какие-либо действия. Данные требования, установленные в нормативно-правовых актах, могут носить прямой и опосредованный характер. Такие обязанности называются позитивными и запретительными (рис. 1).
Стоит сказать, что круг экологических обязанностей граждан достаточно широк и многообразен и может устанавливаться органами публичной власти в соответствии с их компетенцией путем принятия нормативных актов (законов, постановлений, положений и т.д.). В данном случае задача участников нормотворческого процесса состоит в:
Основная цель установления экологических обязанностей заключается в обеспечении охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности.
Существует два вида экологических обязанностей: позитивные и запретительные. Итак, экологические обязанности граждан – это закрепленные в нормативно-правовых актах требования к гражданам, имеющие форму запретов, ограничений и правообязывания, неисполнение которых влечет за собой негативные последствия, установленные законодательством.
Рисунок 1. Виды экологических обязанностей
Законодательство закрепило, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую природную среду, на ее защиту от негативного воздействия, которое вызывается хозяйственной деятельностью и чрезвычайными ситуациями, а также на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда.
Права и обязанности граждан в области охраны окружающей природной среды содержатся в ст. 11 Закона «Об охране окружающей природной среды».
Основными правами граждан в области охраны окружающей природной среды являются:
Наряду с экологическими правами каждый гражданин имеет и должен выполнять определенные обязанности по охране окружающей среды, преследуя соблюдение экологических интересов общества и государства.
Граждане должны быть готовы к активному личному участию в проводимых мероприятиях и выполнять обязанности не только по рациональному использованию природных ресурсов и их охране, но и способствовать предупреждению экологических правонарушений в соответствии с экологическим законодательством.
Итак, перечислим основные обязанности граждан по охране окружающей природной среды:
Для сохранения и улучшения экологической обстановки граждане обязаны соблюдать все перечисленные выше обязанности и проводить определенные мероприятия (рис. 2).
Основными направлениями охраны окружающей природной среды являются защита атмосферного воздуха, очистка и нейтрализация сточных вод, охрана водных ресурсов, охрана почвы, лесов.
Все мероприятия по охране окружающей природной среды делятся на несколько категорий:
В зависимости от области применения природоохранные мероприятия классифицируются на: региональные, общегосударственные и международные.
Благодаря этим мерам многие организации имеют возможность осуществлять мониторинг природной среды и принимать соответствующие решения по их защите, претворяя в жизнь. В результате сокращается опасность исчезновения жизни на Земле, редкие представители флоры и фауны находятся под надежной защитой, а использование различных природных ресурсов становится более экономным и эффективным.
Рисунок 2. Мероприятия по охране окружающей природной среды