Что следует понимать под консульскими учреждениями и кто такие консулы
Консульское право представлено в виде совокупности международно-правовых норм, которые отвечают за регламентацию деятельности консульских учреждений, призванных защищать интересы представляемых государств во взаимоотношениях представляемыми государствами относительно экономических, правовых, гуманитарных и культурных вопросов.
Консульское учреждение в свою очередь представлено постоянно действующим государственным органом, который находится на основании международного соглашения на территории иностранного государства и выполняет консульские функции, призванные защищать интересы своего государства, включая граждан и организации.
Консульские учреждения могут быть представлены консульскими отделами дипломатических представительств и самостоятельными консульскими учреждениями.
Самостоятельные консульские учреждения состоят из:
- генеральных консульств;
- консульств;
- вице-консульств;
-
консульских агентств, главы которых представлены:
-
генеральными консулами;
- консулами;
- вице консулами;
- консульскими агентами.
Консулы также бывают:
- штатными;
- нештатными;
- почетными.
Осуществление полномочий консулом основывается на получении соответствующего документа (консульского патента), состоящего из следующих данных: полного имени назначаемого лица, его гражданства, ранга, занимаемой должности, консульского округа и местонахождения консульства.
После того, как будет получен патент, государство пребывания рассматривает вопрос о возможности допуска консула к исполнению своих обязанностей в консульском округе. Если вопрос решается положительно, консулу выдается экзекватура (разрешение государства пребывания на реализацию в данном округе консульских функций.
Миссия консула заканчивается, если:
- консул отзывается представляемым государством;
- аннулируется экзекватура государством пребывания;
- истекает срок консульского патента;
- в данном пункте закрывается консульское учреждение;
- в целом прекращаются консульские отношения;
- развязывается война между государством пребывания и представляемым государством;
- умирает консул;
- если территория, на которой находится консульский округ, выходит из-под суверенитета государства пребывания.
Какие функции выполняют консульские учреждения
Консульские учреждения выполняют ряд функций:
- информируют власти представляемого государства и находящихся на его территории граждан о том, в каком состоянии находится экономическая, торговая, социальная, культурная, научная и политическая жизнь, а также о том, какие действуют в данной стране или округе пребывания законы и обычаи;
- ведет паспортно-визовую работу и учет находящихся на территории данной страны соотечественников;
- осуществляет консультационную деятельность и оказывает практическую правовую помощь соотечественникам;
- занимается совершением нотариальных действий и консульской легализации;
- охраняет в государстве пребывания права и интересы несовершеннолетних лиц или лиц, лишенных полной дееспособности, являющихся гражданами представляемого государства;
- выполняет поручения, которые дают следственные и судебные органы представляемого государства.
Консулу также разрешено выполнять и другие, возложенные на него представляемым государством функции. Но эти функции не должны противоречить законодательству государства пребывания, не должно быть возражений против их выполнения или о них должно быть сказано в заключаемом между сторонами договоре.
