Конституция СССР 1977 г.

Создание проекта Конституции 1977 г.

Созидательная деятельность трудящихся социалистического общества обеспечила быстрое и всестороннее развитие Союза ССР, как государства. Для укрепления социалистической демократии и дальнейшего приумножения социально-экономических и политических завоеваний страны возникла потребность в усовершенствовании Конституции 1936 г.

В марте - апреле 1971 года на заседании 24 съезда КПСС был провозглашен курс на:

• рост эффективности производства;
• достижение большей социальной однородности общества в условиях развитого социализма
• соединение достижений научно-технической революции с социалистической системой хозяйства.

Окончательный проект Конституции был подготовлен рабочей группой, которой руководил секретарь ЦК Борис Николаевич Пономарев в мае 1977 года. После одобрения проекта на пленуме ЦК, он был опубликован в партийной печати для всенародного обсуждения. Проекты всех законов были доступными для публичного обсуждения. Особая роль в анализе проекта Конституции отводилась местным советам, которые должны были обратить большое внимание на:

• взаимосвязь экономического и социального развития;
• выполнение планов жилищного строительства;
• экономия топлива, сырья, материалов;
• улучшение социально-культурных и бытовых условий.

Различные замечания и предложения от трудящихся по проектам законов внимательно изучались в Верховном Совете СССР. Юристы обращали внимание на интересные идеи, выявляли характерные точки зрения, которые являлись мнением большинства авторов писем. По словам депутата от Грузии секретаря президиума Верховного Совета Михаила Порфирьевича Гиоргадзе, во всех Конституциях – и Конституции РСФСР 1918 г., и Конституции СССР 1924 г., и Конституции 1936 г. красной нитью просматривалась главная роль народовластия.

Проект конституции 1977 г. широко обсуждался советским народом. Во время обсуждения Конституции члены комиссии получили 180 000 писем, которые содержали около 400000 предложений. На основании полученных предложений в 118 статей Конституции были внесены поправки. Все пожелания передавались в соответствующие, постоянно действующие комиссии советского парламента. При подготовке проектов для консультаций привлекались ученые, педагоги, медики, специалисты промышленности и сельского хозяйства. Перед сессией проект закона рассматривался президиумом Верховного Совета под руководством Леонида Ильича Брежнева. Заседание президиума освещалось в прессе, транслировалось по телевидению и радио.

Особенности Конституции 1977 г.

7 октября 1977 года на внеочередной сессии Верховного Совета была окончательно принята новая Конституция СССР, которая заменила сталинскую Конституцию 1936 года. В 1978 году, согласно нормам основного закона, были приняты Конституции союзных республик.

В преамбуле указывалось на построение в стране развитого социализма, формирование общенародного государства. Основной марксистский постулат о вымирании социалистического государства был отодвинут на неопределенный срок.

Для выполнения задачи укрепления законности и правопорядка в стране были взяты за основу:

• экономической системой социалистического государства является социалистическая собственность в виде колхозно-кооперативной и государственной форм собственности;
• политическая основа - советы народных депутатов на всех уровнях власти;
• социальная основа - союз рабочего класса, крестьянства и городской интеллигенции.

Труд, жилище, участие в общественной жизни страны, свобода совести – все это существенные стороны жизни каждого человека советской страны, которые гарантированы Конституцией СССР и законами государства.

Основные направления разделов Конституции 1977 г.:

• политическое, экономическое и социальное развитие общества;
• защита социалистического государства от внешних врагов;
• основные права, свободы, обязанности граждан;
• понятие о союзном государстве и об автономии;
• особенности избирательной системы;
• органы государственной власти и управления;
• правосудие: суд, арбитраж и прокуратура;
• символы государства: гимн, герб, флаг.

В Конституции провозглашались права и свободы граждан (на труд, образование, жилище, бесплатную медицинскую помощь, пенсионное обеспечение).

Впервые в основном законе страны был отражен реальный механизм власти. Теперь коммунистическая партия (статья 6) стала называться направляющей руководящей силой советского общества, центром политической системы, всех общественных и государственных организаций. Узаконивание роли партии позволило единовластно контролировать партийным комитетам работу государственных предприятий и учреждений страны.

Членство партии стало обязательным условием для достижения любой карьеры на государственном, партийном и хозяйственном уровне. В соответствии с конституцией 1977 г. советы народных депутатов: Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, областные, краевые, районные, городские и поселковые советы представляли собой единую и нераздельную систему органов государственной власти.

Основные направления внешней политики

В новой конституции интерпретировались основные направления внешней политики для обеспечения благоприятных международных условий в построении коммунизма в Советском Союзе:

• укрепление позиций социализма;
• поддержку борьбы народов за социальный прогресс и национальное освобождение;
• закреплялся принцип социалистического интернационализма со странами и государствами, которые освободились от колониальной зависимости.

Смысл всей общественной советской системы был в том, что при полной свободе самовыражения для каждого гражданина в его личной жизни, творческом, физическом и духовном развитии советские люди были едины в главном – заботе о благе своей страны, дальнейшем развитии и процветании социалистического общества, стремлении жить в мире и согласии со всеми народами планеты.