Сущность понятия «исправительные работы»
Исправительные работы – это одна из мер государственного принуждения, которая может применяться в качестве наказания к осужденному как имеющему постоянное место работы, так и безработному, с удержанием до 20 % его заработной платы в пользу государства.
На сегодняшний день такой вид наказания можно назвать одним из инструментов гуманизации карательного направления в уголовном праве, так как исправительные работы являются более мягкими по сравнению с прочими видами наказаниями и играют роль альтернативного варианта по отношению, например, к аресту, лишению или ограничению свободы.
На современном этапе развития довольно широкое распространение исправительных работ связано прежде всего с тем, что такой вид наказания не требует в обязательном порядке какой-либо изоляции осужденного от социума, а цели наказания достигаются исключительно ограничениями материального характера, а в случаях назначения их отбывания на основном месте работы (при его наличии) еще и некоторым ограничением трудовых прав осужденного, а также воздействием исправительно-трудового характера, сущность которого заключается в том, что с осужденный привлекается к беседам воспитательного характера, организуемым инспекцией, с привлечением общественности. По отношению к осужденным, которые на момент привлечения к ответственности не имели постоянного места работы и которых по итогам судебного разбирательства трудоустраивают муниципальные органы власти, исправительные работы можно рассматривать в качестве некоторого блага, так как осужденные не только становятся на путь исправления на моральном уровне, но еще и получают работу с соответствующим доходом, с помощью которого они могут обеспечивать нормальное существование себе и своей семье.
Следует отметить, что одним из факторов роста уровня преступности на сегодняшний день является высокий уровень безработицы, а назначение исправительных работ помогает нивелировать влияние этого фактора.
Таким образом, можно говорить о том, что такой вид наказания как исправительные работы является более предпочтительным для лиц, которые не имеют постоянного места работы, помимо того в случае, если осужденный покажет себя в качестве хорошего работника, можно говорить о том, что работодатель с высокой степенью вероятности будет готов предоставить ему рабочее место на постоянной основе и после окончания исполнения наказания.
Значение и природа исправительных работ
При назначении осужденному наказания в обязательном порядке необходимо учитывать характер, а также степень опасности для общества совершенного им преступления, а также особенности личности непосредственно преступника, что способствует в конечном итоге реализации основополагающих принципов и задач уголовного права.
В последнее время можно наблюдать тенденцию гуманизации государственной карательной политики, что нашло отражение и в применении норм действующего уголовного законодательства, которое выражается прежде всего в индивидуализации наказания. В качестве одного из таких направлений можно рассматривать применение в качестве наказания исправительных работ. Государство, осуществляя гуманизацию карательной политики, не только в значительной степени повышает лояльность граждан к государству и к реализуемой им деятельности, а предоставляет хороший дает шанс лицу, которое совершило преступление, исправиться, назначая один из наиболее мягких видов наказания, тем самым поощряя виновного на правомерное поведение. Учитывая опыт реализации такого вида наказания как исправительные работы, особенно важно осветить те наиболее значимые проблемы, которые возникают в судебной практике при назначении исправительных работ.
Во-первых, на сегодняшний день к отдельной группе можно отнести проблемы назначения исправительных работ, которые связаны с формулировками, содержащимися в положениях статьи 50 УК РФ.
Так, в соответствии с действующим законодательством, одним из важнейших условий возможности назначения исправительных работ осужденному можно назвать у него отсутствие основного места работы. Однако, в рамках статей Уголовного кодекса РФ не раскрывается понятие «основное место работы», в связи с чем наиболее предпочтительно применять действующие положения Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми наличие основного места работы определяется на основании факта заключения трудового договора и ведения трудовой книжки. В данном случае совершенно понятно, что следует признавать наличие основного места работы и у лица, которое занимается коммерческой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
На законодательном уровне в соответствии со статьей 50 УК запрещено назначать исправительные работы лицам, которые признаны инвалидами 1 группы. При этом перед судом достаточно часто встает вопрос о возможности назначения данного вида наказания осужденным, которые признаны инвалидами 2-й или 3-й группы, а также лицам, которые в силу каких-либо причин не признанным инвалидами, но при этом страдают тяжелым заболеванием либо в силу физического состояния неспособны к осуществлению трудовой деятельности.
Вторая группа проблем связана с существующей практикой назначения, а затем и исполнения уголовного наказания в форме исправительных работ.
Опыт реализации показывает, что зачастую трудности могут возникать в связи с отсутствием подходящих вакансий в организациях, учреждениях, которые в большинстве случаев не являются заинтересованными в трудоустройстве осужденных. Подобные затруднения могут быть устранены посредством мотивирования работодателей со стороны государства, например предоставлением различного рода налоговых льгот и преференций.
Также в целях устранения излишних препятствий для назначения данного вида наказания было бы предпочтительно вернуться к существовавшей ранее, а именно до декабря 2003 года практике возможного отбывания исправительных работ по месту работы осужденного, что требует внесения изменений в действующее законодательство.
