Изменения в гражданском законодательстве

Историческая изменчивость гражданского законодательства

Факторами, которые обусловливают изменения в гражданском законодательстве, можно назвать следующие.

1. Сущностное изменение основ экономического строя, как это имело место при принятии Конституции РФ 1993 года, ознаменовавшей переход от командно-административной к рыночной системе.
2. Возникновение новых общественных отношений или социальных потребностей, как, например, необходимость установления баланса между публичными и частными интересами в сфере допуска к определенным видам деятельности, выразившаяся в закреплении наряду с институтом лицензирования института саморегулирования.
3. Трансформация существующих социальных институтов, требующая изменения правового регулирования, как в случае с реформированием института доверенности.

Можно выделить следующие разновидности изменений в гражданском законодательстве:

• изменения отдельных норм гражданского законодательства (как правило, это редакционные замечания);
• изменения отдельных подинститутов и институтов;
• комплексные изменения, затрагивающие несколько институтов или подотраслей гражданского законодательства (корпоративное, обязательственное, вещное право);
• системные изменения, затрагивающие помимо гражданского и иные отрасли законодательства (в первую очередь публичные – административное, уголовное, природоресурсное, земельное).

Выделим наиболее значимые последние изменения в отечественном гражданском законодательстве.

Изменения корпоративного права

Наиболее важные изменения были внесены в положения о юридических лицах (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ), например:

• возможность юридических лиц действовать на основании типового устава;
• возможность осуществления полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица несколькими лицами (ст. 65.3 Гражданского кодекса РФ);
• изменение требований к юридическим лицам (например, увеличение уставных капиталов акционерных обществ, изменение требований к числу их участников) и их новая классификация;
• введение института корпоративного договора по поводу управления юридическим лицом и осуществления корпоративных прав;
• двухэтапная процедура смены адреса юридического лица;
• возможность проверки сведений для включения в ЕГРЮЛ (в том числе по заявлениям о недостоверности сведений);
• расширение перечня решений общества с ограниченной ответственностью, подлежащих нотариальному удостоверению (оферта о продаже доли и требование о выкупе доли, заявление о выходе из общества, решение об увеличении уставного капитала).

Изменения вещного права

К наиболее существенным изменениям в сфере вещных прав можно отнести:

• отнесение к недвижимым вещам машино-мест в жилых домах, бизнес-центрах и прочих сооружениях (Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ);
• возможность продать долю до истечения срока на реализацию другими участниками долевой собственности их преимущественного права покупки (в случае отказа от приобретения доли);
• продажа доли в недвижимом имуществе только с нотариальным удостоверением (в том числе при продаже всех долей одному покупателю).

Изменения обязательственного права

Наиболее значимые изменения в эту часть гражданского законодательства были внесены Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ. Так, данный Закон дополнил гражданское законодательство следующими институтами:

• астрент (ст. 308.3 ГК РФ) – присуждение истцу денежных средств на случай неисполнения ответчиком судебного постановления;
• межкредиторские соглашения, которые заключаются между кредиторами одного должника по вопросу порядка и очередности удовлетворения однородных требований к такому должнику;
• плата за односторонний отказ от исполнения обязательства, по поводу которой ранее нередко возникали споры (в том числе в судебной практике);
• законные проценты (ст. 317.1 ГК РФ) на сумму денежного обязательства по ключевой ставке или ставке, определенной сторонами;
• независимая гарантия (§ 6 гл. 23 ГК РФ) как способ обеспечения обязательств, пришедший на смену банковской гарантии;
• предварительный договор приобрел правовую защиту в форме понуждения к заключению основного договора стороны, уклоняющейся от этого;
• рамочный, абонентский и опционный договор;
• институт недействительности договора (ст. 431.1 ГК РФ) в дополнение к институту недействительности сделки;
• институт эстоппеля (ст. 432 ГК РФ), устанавливающий невозможность требовать признания договора незаключенным в случае принятия исполнения по этому договору и др.