Конституционные основы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя
Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя – это особый правовой статус, который получают граждане, прошедшие соответствующий процесс регистрации в государственных органах регистрации для получения разрешения заниматься предпринимательской деятельностью.
Каждый гражданин РФ в соответствии с Конституцией (ст. 34) имеет право свободно пользоваться своими способностями, материальным имуществом для экономической, в частности, предпринимательской деятельности. Конституция гарантирует право любому дееспособному человеку заниматься предпринимательской деятельностью согласно правовым нормам гражданского законодательства.
Основой правоспособности является право граждан на занятие предпринимательской деятельностью, а также любой другой, не запрещенной законодательством деятельности (ст. 18 ГК). Граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью без соответствующего образования юридического лица с момента государственной регистрации, как индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК).
К предпринимательской деятельности граждан должны применяться нормы гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если другое не следует из закона, других нормативно-правовых актов или сути правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК).
Правовой статус индивидуальных предпринимателей как физических лиц
Правовой статус индивидуальных предпринимателей неоднозначен и носит двойственный характер:
- предприниматель – это физическое лицо, обычный гражданин, обладающий всеми гражданскими правами, гарантированными Конституцией, разными законами, нормативно-правовыми и подзаконными актами;
- предприниматель наделен правами юридического лица, он выступает в качестве субъекта деятельности (предпринимательской), использующего всю совокупность прав, которые были предусмотрены нормативными правовыми актами.
Сочетание предпринимательских и гражданских прав обладает постоянным характером. Для правового статуса индивидуального предпринимателя характерна принадлежность к физическим лицам, обладающих частью прав юридического лица. В законодательной базе четко прослеживается отграничение юрлиц и индивидуальных предпринимателей, что исключает смешение данных организационно-правовых норм.
В отдельных нормах перечислены субъекты, на которых распространяется понятия «физические лица, как индивидуальные предприниматели и юридические лица». Предприниматель имеет право действовать, как юридическое лицо (иметь печать, открывать и закрывать расчетные счета, оформлять лицензии, допуски, разрешения, заключать договоры, выполнять те виды деятельности для получения прибыли, которые не противоречили законодательству.
Индивидуальные предприниматели имеют право заниматься большинством видов деятельность, доступной для юридических лиц. В тоже время некоторые виды деятельности доступны только индивидуальным предпринимателям (например, занятие частной сыскной деятельностью).
Индивидуальный предприниматель в качестве физического лица может быть учредителем юридических лиц, работать по найму и др. Индивидуальный предприниматель во время предпринимательской деятельности может выступать как в качестве гражданина, так и в качестве предпринимателя.
Статус индивидуального предпринимателя может быть довольно выгоден, так как позволяет реализовывать предпринимательскую деятельность по большей степени, как юридическому лицу, и одновременно получает возможность пользоваться правами, которые доступны любому гражданину (но не организации). Гражданин, обладающий статусом индивидуального предпринимателя, может заключать договора с физическими лицами в качестве физического лица, а не как предприниматель, что в отдельных случаях помогает провести сделку на выгодных условиях, к примеру, избежав обязанности уплатить налоги.
Разница между индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом лежит в меньших свободах для коммерческой деятельности. В тоже время индивидуальный предприниматель подвержен льготному налогообложению, он может сам распоряжаться своим личным имуществом, в том числе и в коммерческих целях.
Проблемы правового статуса индивидуального предпринимателя
Правовой статус индивидуального предпринимателя несет ряд проблем правового характера, что обусловлено возрастными условиями ведения хозяйствования. Согласно ст. 21 ГК дееспособность гражданина наступает в 18 лет, и полная дееспособность – при вступлении в брак. Дискуссия ведется в отношении того, когда гражданин еще не достиг 18 лет и не вступил в супружеские отношения в браке. Не оспаривается возраст 16 лет, так как с этого возраста наступают все виды ответственности, необходимые и важные для предпринимательской деятельности.
Эмансипация – это процесс признания лица дееспособным, в случае, когда имеет место наличие следующих условий: несовершеннолетнее лицо, достигшее 16 лет работает по трудовому договору или же занимается предпринимательской деятельностью при наличии согласия своих законных представителей.
В нормах ФЗ о государственной регистрации предпринимателей и юр лиц не упоминается возраст, с которого налоговый орган может зарегистрировать лицо. В качестве документов необходимо подать нотариально удостоверенное согласие законных представителей, копии свидетельства о заключении брака, решения суда или органа опеки и попечительства.
Гражданский кодекс устанавливает жесткие ограничения, которые заключаются в том, что несовершеннолетние лица могут производить крупные сделки исключительно с согласия законных представителей. Лицо до 14 лет не является самостоятельным, что является обязательным признаком предпринимательской деятельности. Такое лицо может заниматься экономической, но не предпринимательской деятельностью. Тем самым разграничивается предпринимательская и индивидуальная деятельность.