Государство – это политико-правовой способ организации общества, под которым понимают единство определенной совокупности населения на ограниченной территории. Каждое государство обладает для реализации своих основных целей аппаратом принуждения.
Под субъектом государства можно понимать определенную территориальную единицу верхнего уровня. В теории субъекты в государстве также могут быть классифицированы по таким основаниям как:
- исторические;
- политические;
- юридические;
- географические;
- религиозные.
Понятие субъекта РФ
Субъект Российской федерации – ограниченное правоспособное самостоятельное территориальное образование, которое имеет некоторые признаки государственности. Субъект обычно организовывается по территориальному или национальному принципу.
Обладание субъектом ограниченной правоспособностью обозначает, что они остаются самостоятельными лишь в пределах своей собственной компетенции.
К принципам образования территорий субъектов в России относятся:
- территориальный принцип;
- национальный принцип;
- национально-территориальный (смешанный).
Формирование по территориальному принципу обозначает, что граница субъекта должна определяться только географически. По такому принципу, как правило, образованы края и области.
Национальный принцип значит, что существование субъекта связано населением, которое преимущественно проживает в данном регионе. По такому принципу организуются республики и автономные области.
Виды субъектов в России
В Российской Федерации существует двадцать две республики (новая – Крым). Это самостоятельные образования, которым присущи черты государственности, они могут определять внутреннюю политику своего субъекта самостоятельно.
Также создано шесть краев. Такие субъекты сформированы на территориальном принципе и отличаются большой территорией.
Всего на территории Российской федерации сорок девять областей. Они также созданы по территориальному принципу, но гораздо меньше в своих размерах.
Три города федерального значения: Севастополь, Москва, Санкт-Петербург. Они приравнены по статусу к субъектам по причине своей особой значимости.
Единственной автономной областью является Еврейская.
И в завершении стоит отметить, что имеется десять автономных округов. Они образованы по смешанному принципу.
В зависимости от правового положения внутри государства субъекты разнятся по объему полномочий, в том числе во взаимоотношениях с другими субъектами.
Наибольший объем полномочий у республик в составе федерации, а наименьший у автономных округов и автономной области, так как эти субъекты сами по себе входят в состав краев и областей и по этой причине частично зависят от решений государственных органов этих субъектов. В то же время края и области в составе федерации наделены примерно равным объемом полномочий.
Особым статусом среди всех субъектов федерации обладают города федерального значения. Их полномочия закреплены в отдельных правовых актах.
К общим признакам всех субъектов Российской федерации стоит отнести то, что у них:
- нет государственного суверенитета;
- нет права на отделение по причине действия принципа территориальной целостности страны;
- действует и закреплен статус гражданина России, он одинаковый по всей территории России и не имеет зависимости от субъекта, в котором данный гражданин постоянно или временно проживает;
- есть полномочия осуществлять свои права и нести обязанности в соответствии с федеральным законодательством;
- равные права с другими субъектами.