Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Субъект правового государства

Понятие и классификация субъектов правового государства

Правовое государство представляет собой теоретическую концепцию такой организации общества, в которой деятельность государства в лице его органов и должностных лиц подчинена правовому закону.

Для того, чтобы в государстве было действительно обеспечено верховенство права, создаются (либо естественным образом, в ходе исторического развития формируются) и осуществляют свою деятельность специфические субъекты.

Определение 1

Субъект правового государства – лицо частного или публичного права, выполняющее значимые функции для развития и поддержания верховенства права.

Исходя из признаков правового государства, можно выделить ряд сфер, существование которых предопределяет появление специфических субъектов:

  • законность правотворческой деятельности парламента и правительства;
  • законность административного и судебного правоприменения;
  • законность расходования средств государственной казны;
  • легитимность органов власти и их должностных лиц.

Как и в любом другом государстве, в правовом государстве принято разграничивать:

  • субъектов, обладающих властными полномочиями, – публично-правовых субъектов;
  • субъектов, такими полномочиями не наделенных, – частноправовых субъектов.

Публично-правовые субъекты правового государства

Одна из важнейших характеристик правового государства – разделение полномочий между ветвями власти. Закон предусматривает различные процедуры формирования органов, относящихся к различным ветвям власти, наделяет их контрольными полномочиями в отношении друг друга (так называемая системе сдержек и противовесов).

Однако помимо «традиционных» публично-правовых субъектов – парламента, правительства, судов – с развитием правового государства стали появляться и иные значимые субъекты.

  1. Конституционный суд. Основная задача органов конституционного правосудия – проверка соответствия принятых парламентом законов основному закону государства, а также общепризнанным принципам и нормам международного права. Признание закона или подзаконного акта неконституционным влечет обязанность парламента внести в него изменения, порой довольно существенные.
  2. Верховный суд. В рамках системы российского права (и схожих с ней систем) Верховный суд, помимо собственно юрисдикционных полномочий (в том числе по пересмотру состоявшихся судебных решений), имеет также полномочия по обобщению судебной практики, что способствует сокращению числа судебных ошибок, а следовательно, лучшему гарантированию прав и свобод физических и юридических лиц.
  3. Органы надзора за законностью. В системе правового государства нередко появляется орган по надзору за соблюдением принятых законов – прокуратура. Обладая обширной компетенцией и полномочиями, прокуроры вправе проверять соблюдение законов широким кругом субъектов, в ряде случаев выступая в качестве «публичного истца». К числу таких органов можно отнести и омбудсмена (в том числе детского, бизнес-омбудсмена), деятельность которого направлена на обеспечение охраны и защиты прав физических и юридических лиц.
  4. Орган финансового и служебного надзора. Сложность и значимость бюджетных процедур, т. е. распределения государственных средств по многочисленным статьям расходов, стали причиной образования специального органа финансового надзора (Счетной палаты). Еще один субъект, который в нашей стране начал формироваться относительно недавно, – это комиссии по наблюдению за служебным поведением госслужащих и урегулированию конфликта интересов. Их деятельность направлена на то, чтобы обеспечить прозрачность в сфере имущественных отношений должностных лиц государства, уменьшить масштабы коррупции и нецелевого расходования общегосударственных средств.
«Субъект правового государства » 👇
Помощь эксперта по теме работы
Найти эксперта
Решение задач от ИИ за 2 минуты
Решить задачу
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Найти

Частноправовые субъекты правового государства

Предоставляя гражданам разнообразные права и свободы, а также гарантии их осуществления, государство обусловило возникновение многочисленных частноправовых субъектов, например таких как:

  • некоммерческие и общественные организации (например, общества защиты прав потребителей, ассоциации развития ЖКХ, экологические организации, политические партии);
  • средства массовой информации (в том числе электронные);
  • научные организации (фонды исследования общественного мнения);
  • адвокатура и юридические консультации;
  • профессиональные союзы и т. п.
Замечание 1

Всех данных субъектов принято называть «гражданское общество», и все они в той или иной степени взаимодействуют с публично-правовыми субъектами и подвергаются правовому регулированию.

К числу недавно возникших субъектов следует отнести общественные палаты, которые формируются на общегосударственном, региональном и локальном уровне. Цель деятельности данных субъектов смешанной природы – обеспечить учет мнения широких слоев населения при принятии и исполнении значимых для общества решений.

Дата написания статьи: 20.10.2017
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Крупнейшая русскоязычная библиотека студенческих решенных задач
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot