Роль выборов в политическом процессе

Выборы, их виды и значение

Политические выборы являются элементом создания и дальнейшего функционирования политической системы государства. Объектом политических выборов выступает государственная власть, а субъектом – общество, представленное дееспособными гражданами. Благодаря политическим выборам формируются как центральные, так и местные органы государственной власти, выдвигаются на выборные должности кандидаты (от главы правительства и президента до руководителей органов местного самоуправления).

Политические выборы подразделяются на:

• президентские;
• парламентские;
• муниципальные (выборы в органы местного самоуправления);
• очередные;
• внеочередные;
• дополнительные.

Разные выборы в различных странах имеют неодинаковый удельный вес и значение, что обусловлено значением и количеством представительных органов. Например, в Великобритании к выборным относятся органы самоуправления и нижняя палата парламента, во Франции - органы местного управления и обе палаты парламента, избирается президент.

Подготовка и проведение политических выборов сопряжены с большим количеством политических мероприятий, которые характерны для предвыборной компании и самих выборов. Вся совокупность данных мероприятий составляет избирательный процесс, который непосредственно проявляется в таких мероприятиях, как: сбор подписей при самостоятельном выдвижении своей кандидатуры, собрания в трудовых коллективах и др.

Абсентеизм является специфическим проявлением политической свободы личности. В тоже время тотальная политическая активность указывает на псевдоучастие и автократический характер существующего политического режима. Абсентеизм, в отличие от аполитичности, проявляется как осознанное неучастие в политической жизни, как отношение к политическому режиму и власти. Он указывает на отчуждение гражданина от власти, выступает показателем утраты доверия к политической системе, утраты интереса к политической деятельности.

В ряде государств для снижения уровня аполитичного абсентеизма введены определенные меры: голосование по почте, по доверенности, по интернету. Для борьбы с абсентеизмом вводят обязательный вотум (юридическая обязанность избирателей участвовать в голосовании) либо для стимулирования активности избирателей используют метод поощрений.

Роль выборов в политическом процессе

Роль выборов в политическом процессе различна. Она во многом зависит от типа политического режима и функционирующей политической системы государства. Например, если выборы в демократических государствах несут определяющее значение для стабильной работы политической системы, то в странах недемократического характера они не оказывают сколько-нибудь значительного влияния на политические процессы.

Неоднозначна роль выборов и в странах с различными партийными системами. В странах с однопарной системой или с системой одной доминирующей партии они в основном не приводят к власти новые политические силы. Незначительна политическая роль выборов и в государствах, где часть членов представительных органов избирается, а назначается.

Политические выборы – одна из наиболее важных составляющих механизма реализации власти.

Выборы играют большую роль в активизации политической деятельности населения, что выражается в:

• формировании рационального политического мышления;
• политической социализации населения;
• эмоциональном выражении настроений населения;
• доступности и эффективности способов влияния со стороны населения на официальные структуры;
• механизме стабилизации режима;
• возможностях для населения ощущать свою роль и значение в политической жизни страны.

Отдельные политологи утверждают, что политические выборы – это всего лишь определенный политический ритуал, который не оказывает реального влияния на политические процессы, протекающие в государстве. Эти утверждения основаны на том, что выдвижение на выборные должности какого-либо кандидата является главным образом прерогативой политических партий. Поэтому свобода выбора избирателей значительно ограничивается жесткими рамками. Избиратели могут выбирать только из тех кандидатов, которые утверждены конкурирующими политическими партиями.

Основные функции политических выборов

Сущность политических выборов отображена в их функциях:

1. Социально-политические функции выборов:

   • смена государственной власти законным путем;
   • представление и осознание разными социальными группами собственных интересов, включенных в предвыборные программы политических партий и отдельных кандидатов;
   • стабилизация и легитимация политической системы, законодательных, исполнительных, судебных структур;
   • повышение активности политической социализации граждан (во время выборов поток политической пропаганды и информации значительно расширяется, что благоприятствует повышению активности и грамотности избирателей);
   • рекрутирование политической элиты (обновляется состав как правящей, так и оппозиционной элит, трансформируется политический вес представителей политических партий и самих партий);
   • формирование эффективной оппозиции, основной функцией которой выступает осуществление контроля за функциями правящей элиты.

2. Политические функции выборов:

   • артикуляция, агрегация и представительство различных интересов населения;
   • интеграция разных мнений и формирование единой политической власти;
   • контроль за институтами власти;
   • расширение отношений представительства между гражданами и институтами власти;
   • перевод политических конфликтов на путь институциализации мирного урегулирования;
   • мобилизация избирательного корпуса на разрешение актуальных политических задач и др.