Партийная система Италии
Партийная система Италии – это система, основанная на многопартийности, преодолевшая последствия фашистского и авторитарного прошлого и утвердившая институты плюралистической демократии и многопартийности.
В течении пятидесяти лет, прошедших со времени принятия современной Конституции развитие Италии, как государства, шло по демократическому пути. Объединяться в политические организации – неотъемлемое право итальянских граждан, которые, согласно ст. 49 Конституции «имеют право свободно объединяться в партии, чтобы демократическим путем содействовать определению национальной политики».
Для современной политической жизни Италии характерны:
- многочисленность политических партий (более 50 активно действующих);
- отсутствует сильная правая или правоцентристская организация, действующая в общенациональном масштабе;
- государство финансирует партии, которые принимают участие в выборах;
- запрещены пропаганда фашизма и деятельность фашистских организаций.
Многопартийности, как одной из важнейших характеристик существующей партийной системы, Италия обязана пропорциональной избирательной системе при формировании представительных учреждений.
В процессе выборов, кроме политических партий, участвуют:
- профсоюзы рабочих;
- организации предпринимателей;
- сельскохозяйственные союзы;
- другие, подобные им, организации, союзы и объединения.
Мощное положение в стране традиционно занимает католическая церковь, штаб-квартира которой находится в Ватикане, расположенном в столице страны.
Крупнейшие политические коалиции и блоки Италии
Впервые за прошедшие 50 лет в 1996 году левоцентристская политическая коалиция «Оливковое дерево» практически на пять лет стала правящей партией. Фундаментом коалиции была новая политическая организация, Демократическая партия левых сил, которая впоследствии преобразовалась в Партию левых демократов (ПЛД). Демократическая партия левых сил возникла в 1991 г. на основе реформистского крыла Итальянской коммунистической партии.
Коалиция «Оливковое дерево» отвергала марксизм-ленинизм и выступала за социал-демократические ценности. Лидеры и активисты этой самой многочисленной и влиятельной партии получили ключевые места в коалиционном правительстве (1996— 2001 гг.). Партия левых демократов, победив на парламентских выборах, находилась у власти с 2006 г. по 2008 г. и создала новую левоцентристскую коалицию. Но в 2008 г., на внеочередных выборах, она проиграла. С тех пор Партия левых демократов – главное оппозиционное движение в Италии.
Правоцентристский блок «Полюс свободы» составляют такие либеральные и консервативные политические силы, как:
- «Вперед, Италия»;
- Национальный альянс;
- Христианско-демократический центр.
Блок «Оливковое дерево», возглавляемый Р. Проди, объединяет партии левоцентристской ориентации. В него вошли следующие партии:
- Итальянская народная партия, являющаяся левым крылом Христианско-демократической партии;
- «Левые демократы», представляющие из себя бывших коммунистов, во главе с М. Д'Алема;
- партия Итальянское обновление, вновь созданное политическое движение центристского толка;
- движения «Зеленых».
Сепаратистская Северная Лига, возглавляемая У. Босси, стоит вне блоков.
Коалиция «Дом Свобод» (по итогам выборов 2001 г.) заняла большую часть парламентских мест в Палате депутатов и в Сенате. «Вперёд, Италия!» - самая серьезная фракция парламента, единственная партия, которая смогла увеличить свой электорат (с 21 до 30%) по соотношению с предыдущими выборами. Перед правительством и парламентом стоит целый комплекс проблем: требуется усовершенствовать конституционную систему, сформировать рычаги борьбы с бюрократизмом и коррупцией, являющимися атрибутами власти, решать проблемы высокого уровня безработицы, требуются коррекции в школьной реформе и в налоговой системе. Предвыборная программа Берлускони, содержавшая меры по уменьшению безработицы, пенсионную реформу, снижение налогов и отмену налога на наследство, в области внешней политики не имела коренных изменений.
Основные политические партии современной Италии
По своей значимости в политической жизни страны после крупнейших политических коалиций Италии идут основные политические партии, среди которых:
- ХДП (Христианско-демократическая партия), основанная в 1943 г. Это партия клерикального типа, она выражает интересы различных слоев буржуазии, обладает поддержкой церкви. ХДП включает в себя левые, правые и центристские группировки, ее численность 1,4 млн членов;
- ИСП (Итальянская социалистическая партия), основанная в 1892 г. Это левоцентристская партия, является членом Социалистического интернационала, ее численность свыше 500 тыс. членов;
- ИСДП (Итальянская социал-демократическая партия), основанная в 1969 г. ИСДП является членом Социалистического интернационала и правым центром. Ее численность 180 тыс. членов;
- ИРП (Итальянская республиканская партия), основанная в 1897 г. ИРП является партией буржуазного типа. Ее численность 110-120 тыс. членов;
- Итальянская либеральная партия, основанная в 1848 г. Это правая буржуазная партия, ее численность 60-153 тыс. членов;
- Национальный альянс, основан в 1946 г. Это неофашистская партия, численность которой - 400 тыс. членов;
- Федерация «зеленых», основанная в 1987 г. Это объединение движений, которые выступают за охрану окружающей среды;
- ДПЛС (Демократическая партия левых сил), основанная в 1991 г. Партия создана после реформирования Итальянской коммунистической партии и осуществляет поддержку традиционных идеалов социал-демократии;
- ПКП (Партия коммунистического преобразования), созданная в 1991 г. Как и ДПЛС, ПКП создана после реформирования Итальянской коммунистической партии и осталась партией крайне левого толка, в ее состав входят ортодоксальные коммунисты.
Блоковая стратегия в Италии сохранила свои традиции и в современном мире, при том, что вместо либерального компонента между властью и обществом встает большой бизнес. В правящих кругах прошли важные изменения: некоторые партии заявили о прекращении своего существования, некоторые расформировались или преобразовались, в некоторых произошел раскол. Правые партии, принявшие правила блоковой политической игры, руководят страной.
Роль монопольного политического представителя католического мира перешла от Христианской демократии к партии «Вперёд, Италия!». ДПЛ занимает лидерство среди левых партий. Но чередование коалиций левого и правого центров еще поддерживается. Особое внимание последние годы уделяется внешнеполитическому сектору. Очевидно, Итальянская Республика, которая всегда была верна традициям ротаций правящих партий, находится в преддверии важных изменений своего политического развития.