Политическая элита: понятие и признаки
Под политической элитой подразумевают небольшую контролирующую группу, обладающую признаком организованности и устойчивости, и представляющую определенный класс или социальный слой, который обладает реальной властью и возможностью воздействовать на общественные отношения в рамках конкретного государства или региона.
Можно выделить следующие признаки политической элиты:
- меньшинство, то есть это не всё общество, а небольшая его часть, не более 5%;
- организованность, то есть данная группа населения руководствуется имеющимися правовыми нормами в сфере организации государственных структур и органов власти, за счёт которых лидеры занимают позицию элиты;
- устойчивость, данная группы является достаточно устойчивой в силу о сплоченности и стремлению к абсолютной власти;
- представленные классом или социальным слоем, то есть действующие от имени населения, обладающие определенными социальными признаками;
- получающие возможность реализовывать власть, то есть субъекты политической элиты обладает властными полномочиями. Такие полномочия могут принадлежать им в силу занимаемой должности, на которую они могут назначаться или выбираться.
Предпосылки возникновения элиты
Элита формировалась длительное время на протяжении всего развития общества и государства. Путь формирования элиты зависит от того, какое государство существует, какие в нём режимы, что в полной мере характеризуйте общественные отношения, которые протекают в нём.
Особо активно формирование элиты происходило в демократическом обществе, несмотря на невозможность контроля за деятельностью элиты. Это обусловлено разносторонними общественными отношениями, имеющимися в демократических государствах. Можно выделить следующие основные предпосылки возникновения элиты:
- Наличие особого слоя политических лидеров. В частности, под ними понимают руководителей или управленцев, занимающих ключевые места в системе органов государственной власти или органов местного самоуправления. Функционирование самой системы политической элиты предполагает их наличие.
- Практика отчуждённости отдельных категорий населения от всего населения в целом. В реальной жизни сохраняется достаточно высокая степень такой отчуждённости.
- Технология властвования. Данная технология предполагает, что лидеры должны быстро принимают конкретные решения. Это означает, что в государственных делах должны участвовать специалисты своего дела, причем, как правило, в узкой сфере.
- Наличие у лидеров профессиональных знаний в конкретных областях. Для того, чтобы принимать конкретные политические решения, необходимо наличие каких-либо специальных знаний, что также влияет на ограничение контроля со стороны общества, так как не все представители общества являются специалистами в той или иной сфере. Таким образом, контроль в данном случае будет возможен только со стороны тех лиц, которые реально разбираются в проблеме.
Не менее важным условием является авторитетность элиты. Если представители элиты не имеют авторитета, они не смогут находиться в дальнейшем у власти, так как у общества будет отсутствовать какое-либо доверие к ним, представители народа не пойдут за такими лидерами.
Представители политической элиты также реализуют определенную категорию функций, которые заключаются в следующем:
- Необходимость выразить и защитить совокупные интересы определенных слоев или классов, представителем которых является лидер.
- Выработать и реализовать государственную политику с учетом различных социальных интересов, защищая при этом общенациональный интерес.
- Мотивировать других людей своей заботы о всеобщем благе.
- Достигнуть консенсуса или согласия с учётом понимания всеобщих ценностей, а также основных принципов функционирования конкретной политической системы в конкретном государстве с учетом потребностей конкретного общества.
Какие бы ситуации не складывались, политическая элита, прежде всего, должна ставить на первое место интересы народа, иначе у народа не будет интереса поддерживать данную политическую элиту.
Политические лидеры
Говоря о политической элите, нельзя не забывать о лидерах. Очевидно, что не вся элита состоит из лидеров. Поэтому лидерство представляет также особый феномен власти. В частности, под лидерством понимается особая способность одного лица, которая находится на вершине власти, меняя поведение населения или отдельных групп населения, совершая данные действия сознательно по определённой установке.
У лидеров имеется собственная политическая программа или стратегия, также тактика действия, данный человек является популярным и оказывает значительное влияние на массы. Кроме того, он имеет свою команду, помощников, которые готовы помочь ему в реализации его политических целей. Лидеры нередко имеют достаточно ярко-выраженные черты характера, которые положительно оценивается и воспринимаются обществом. Кроме того, лидеру требуется поддержка со стороны официальных органов власти, а также со стороны определенных социальных групп. Не менее важным является показатель опыта лидера. Многие люди обращают внимание на политический стиль лидера и конкретные политические качества, мотивы, которые побуждают лидера к действиям, а также реакцию данного человека на возникновение каких-либо
Лидер выполняет диагностическую функцию, определяет направление действий той или иной структуры, находит оптимальные решения в конкретной ситуации, выполняет мобилизирующую функцию, осуществляет социальную защиту и так далее.
Выделяют такие типы лидерства, как авторитарный, демократический. Также существуют так называемые отстраненные лидеры. Их характеристики подробно рассматриваются в таких науках, как обществознание, история и политология, где им дается более подробная трактовка.