Зарождение государственности Шумеров
История развития государственности шумеров берет свое начало еще в IV тысячелетии до н.э. Именно тогда существовавший ранее общинный строй шумеров начал преобразовываться в первые догосударственные образования – так называемый протогосударства. Разложению общин шумеров прежде всего способствовал активный процесс перехода к индивидуальному труду
Одним из признаков первых протогосударств выступало появление лиц с неодинаковыми ритуальными и материальными преимуществами, обусловленными их профессиональной деятельностью.
В дальнейшем у шумеров возникла и активно развивалась письменность, стимулировавшая организационную роль культовых центров.
К III тыс. до н.э. сформировавшие соседско-родовые общины объединились вокруг упомянутых ранее храмовых центров, которым, таким образом, помимо религиозных задач, стали присуще хозяйственно-опорное значение для объединившихся общин.
Активно развивались общественные работы, на которых использовался рабских труд. В свою очередь, в среде свободных индивидов формировалась система рангов.
В XXVIII-XXV вв. до н.э. в объединениях общин продолжали формироваться признаки протогосударств – возникала надобщинная администрация, структура которой была представлена:
- Эвеном – главный жрец храма, приобретший функции правителя
- Совет старейшин – коллективный орган управления в шумерских протогосударствах;
Кроме того, в складывающемся межобщинном хозяйстве постепенно выделялась храмовая собственность, как бы изъятая из сферы хозяйственного господство шумерского общества.
Становление и развитие государственности шумеров
Активному процессу становления государственности способствовала необходимость ведения совместных ирригационных работ, поскольку соответствующие образования располагались в долинах рек и занимались преимущественно поливным земледелием. В этой связи, несколько заинтересованных в выполнении соответствующих задач общин формировали путем совместных договоренностей округ, состоящий из нескольких городов. Такое объединение получало наименование – ном. Для каждого нома избирался свой правитель, обязанности которого составляла организация ирригационных процессов, а также перераспределение производимых благ членам общины через представителей совета старейшин.
Несмотря на то, что подобных образований по различным оценкам насчитывалось до двадцати, единого государственного образования древний Шумер еще не представлял, в том числе поскольку связи между номами мало походили на централизованное эффективное взаимодействие, напротив – представляли собой военный союз. Правителям отдельных номов были присущи культовые и военные функции, а также особая социальная задача, связанная с обеспечением стабильности существующего общественного строя.
В середине III тыс. до н.э. в рассматриваемом регионе изменяется социальная структура, Двуречье заселяется новыми народами, лидер одного из которых – Саргон, в конце XXIV в. до н.э. постепенно подчинив своей власти весь Шумер образовал сильное государственно-подобное образование с центром в основанном Саргоном городе Аккад. Государственный строй Шумерского государства в период властвования Саргона характеризовался усилением централизованной власти, приведшей в результате к образованию в Шумере ранней монархии с сильной единоличной деспотической властью. Однако, в результате развития частнособственнических процессов, на рубеже XIX-XVIII вв. до н.э. Двуречье вновь приобрело децентрализованный характер, представляя собой совокупность разрозненных прежних государств-номов.
Переломным моментом в истории Шумерской цивилизации, приведшим к окончательному формированию государственности называется период начала XVIII в. до н.э. В этот период вокруг нового центра – Вавилона происходит активное формирование Шумерского государства, администрация которой была жестко централизована, однако не характеризовалась всеобъемлющим характером своего воздействия. Наряду с централизованной администрацией продолжала свое существование храмовая администрация жрецов и чиновников, а на самом низшем уровне государственными административными функциями были наделены руководители общин и союзов.
