Понятие авторитарного государства
История развития государственности в разных странах предоставляет нам множество примеров сочетания различных методов, приемов и стилей государственного управления. При этом достаточно широко, как исторически, так и на современном этапе реализуется модели авторитарного государства, представляющего в совокупности промежуточное явление между демократическим и тоталитарным государством, с потенциальной возможностью «трансформации» в любой из вышеназванных режимов.
Авторитарное государство – государство, в котором основной носитель власти (чаще всего единоличный персонифицированный правитель) провозглашает сам себя в качестве легального носителя власти, обоснованием чего выступает его исключительное мнение на этот счет.
Для авторитарного государства характерно наличие определенной социально-политической системы в основе которой лежит установка граждан на подчинение государству или правителю.
В этой связи для авторитарных государств характерна строгая и безусловная преданность правителю, сочетающаяся с беспрекословным подчинением граждан авторитетам и властям.
Признаки авторитаризма
Анализ исторических проявлений авторитаризма позволяет выявить ряд признаков, традиционно присущих авторитарным государствам. В числе таковых могут быть названы:
- Отчуждение власти и народа, обусловленное полным отсутствием, или значительным сужением относительно демократических представлений применения принципов выборности государственных органов и их должностных лиц, отсутствие гласности в их деятельности, а также необходимой для нормального функционирования государственного аппарата подотчетности и подконтрольности деятельности властей населению;
- Превалирование централизованных методов управления, в результате чего концентрация всей полноты государственной власти происходит в руках определенной персонифицированной личности, группы людей, реже – нескольких тесно связанных государственных или партийных органов. Негативным последствием соответствующей ситуации выступает то, что полностью отсутствует необходимый для поддержания «здоровой» и эффективной государственной машины принцип разделения властей, а исполнительная власть, наделяясь огромными полномочиями, становится выше законодательной и судебной;
- В процессе управления обществом и регулирования существующих общественных и правовых отношений преобладают командно-административные и приказные методы, государством исключается какой-либо политический плюрализм, провозглашается цензура и контроль отдельных сторон общественной жизнедеятельности;
- В политической системе общества, несмотря на возможное искусственное многообразие, доминирует единственная правящая партия. Тем не менее, могут быть разрешены разного рода политические объединения, выступающие в поддержку существующего режима, либо, как минимум – лояльны по отношению к нему. Иными словами, в авторитарном государстве допускается формирование легальной оппозиции, в условиях сужения пространства ее общественно-политической деятельности. В этом заключается одно из основных отличие политической сферы авторитарного и тоталитарного государств, поскольку в последнем исключается всякое инакомыслие и плюрализм;
- Имеет место ущемление прав и свобод граждан, обусловленное неприятием в рамках авторитарного политического режима демократических основ правового положения граждан. В этой связи, в условиях авторитарного государства исключены либо фактически сведены на нет большинство основных прав и свобод личности. В частности, традиционно отсутствуют гарантии реализации прав и свобод граждан, нивелируются права социальных общностей, организаций. Результатом подобной политики становится то, что личность отчуждается от государства, превращаясь, таким образом, в объект манипулирования с его стороны.