Сущность федерализма и происхождение данного термина
Федерализм представляет собой такую форму правления, при которой суверенная власть конституционно разделена между правительством страны и полуавтономными, определенными географически уровнями правления.
Данное слово происходит из латыни и дословно означает "связан договором". Первое (подтвержденное документально) применение данного термина в английском языке относится еще к XVII столетию. Это было время, когда пуритане говорили о так называемой "федеральной теологии", в контексте существования «соглашения» между Богом и переселенцами. К концу XVII - началу XVIII вв. данное слово обрело некоторый дополнительный смысл и уже использовалось для обозначения договоренностей между штатами. Так, например, к 1721 г. термин "федерация" уже использовался в значении «союз», «объединенная лига» и т. д.
Юридические основы федерализма:
- закон федерации обладает более высоким приоритетом, нежели закон субъекта федерации
- выполнение законов обеспечивается исполнительной властью
- закон федерации является обязательным к исполнению для каждого из субъектов федерации и для каждого отдельно взятого гражданина, проживающего на территории страны
- для федерального закона не нужна ратификация парламентом субъекта федерации
- распределение юрисдикций между федерацией и субъектами федерации (которое закреплено в конституции)
- институты субъектов федерации, а также федеральные институты являются демократическими
Главный вопрос федерализма
Основная проблема любой федерации состоит в нахождении и сохранении необходимого равновесия между обязанностями и полномочиями центральной власти и органами власти субъектов федерации. Очень часто в федеративных системах политические силы противостоят друг другу за ту или иную степень централизации или децентрализации. Другими словами, федерации необходим разумный компромисс между участниками данной борьбы (федерация довольно часто может характеризоваться нестабильностью или и вовсе, впоследствии развалиться).
Основные черты американского федерализма
Соединенные Штаты Америки – это, пожалуй, единственная сверхдержава, наиболее развитая страна мира. США является президентской республикой, у которой федеративная форма государственного устройства.
Конституция Соединенных Штатов Америки была принята 17.09.1787 года. Другими важными конституционными документами являются Декларация независимости (1776 г.), а также поправки к конституции, обозначаемые римскими цифрами.
Принятие конституции США оказало мощное влияние на конституции очень многих стран. Так, в данном, весьма прогрессивном для своего времени документе было закреплено образование суверенного федеративного государства, провозглашен принцип народного суверенитета, определены демократические принципы организации государственности, а также установлен высший приоритет федерального права (по отношению к праву штатов).
В Соединенных Штатах Америки имеет место двухпартийная система. Главные партии – Республиканская и Демократическая.
Высшим законодательным органом государственной власти является Конгресс, состоящий из двух палат (сенат и палата представителей).
Административно Соединенные Штаты Америки подразделяются на пятьдесят штатов, а также округ Колумбия (Columbia County). В подчинении США находятся также некоторые островные территории (наиболее крупные из которых – Пуэрто-Рико и Виргинские острова и т.д.). У каждого из штатов есть своя конституция, а также законодательная, исполнительная и судебная ветви власти. Каждый из штатов делится на округа.
