Роль акцизов

Понятие акциза и его краткий исторический аспект

В современном экономическом мире нельзя представить ни одно государство без наличия сформированной четкой системы налогообложения. В каждой налоговой системе существуют налоги, которые увеличивают для конечного потребителя стоимость товаров и услуг как бы «искусственно». Именно к такой категории относится акциз.

В отличие от НДС акциз призван пополнять бюджеты разного уровня через реализацию или перемещение через границу государства товаров, необязательных для потребления. Иными словами, акциз – это сбор в пользу государства за использование товаров роскоши.

Небольшая историческая справка. Акциз в том виде, в каком мы привыкли его воспринимать, присутствовал еще в эпоху расцвета Римской империи, но широко распространился лишь к 11-12 векам. Например, Голландия взимала акцизный сбор с товаров, которые потреблялись испанцами, с которыми Голландия находилась в состоянии войны. На Руси первые упоминания об акцизе связаны с 10-11 веками. В то время акцизом облагались исключительно товары, относимые к алкогольной продукции.

1817 год отмечен принятием Устава о питейном сборе, который окончательно установил объемы пива и водки, которые подлежали налогообложению. С 1838 года под акциз попадали уже табачные изделия, с 1848 года – спички. К началу 20 века акцизные сборы стали неотъемлемой частью доходов бюджета страны. К тому же, в то время под налогообложение уже попадали не только обозначенные выше товары, но и сахар, соль, чай и т.д.

Акцизы в современной экономике

Государство, вмешиваясь в экономику, имеет обширный перечень методов воздействия на нее. Существуют методы влияния и на стоимость товаров и услуг и, как следствие, на уровень потребления данных товаров. Одним из таких методов регулирования стало установление уровня ставок на подакцизные товары.

Акциз как налог в бюджет вносится юридическим лицом, которое занимается производством или реализацией определенного подакцизного товара, также юридическим или же физическим лицом, перемещающим подакцизные товары через таможенную границу страны. Фактически же уплата налога производится конечным потребителем, который приобретает товар, подлежащий налогообложению через акциз.

Акциз – один из основных налогов, через механизм взимания которых происходит наполнение доходной части бюджета страны. Это обусловлено наличием четкой системы взимания данного налога, легкости его сбора, законодательно определенной конкретной и понятной налоговой базы.

Отличие акциза от прочих налогов и сборов состоит в том, что:

• Акциз имеет специфическую сферу применения (потребление конкретного товара/группы товаров)
• Акциз безэквивалентен

Первый признак отличает акцизы от налогов и сборов, имеющих широкую базу налогообложения (например, НДС), а второй – от платежей, сборов, взимаемых за использование неких общественных услуг, товаров (например, гербовый сбор или сбор при пересечении границы).

Принято выделять три группы акцизов, в зависимости от того, какой функционал он выполняет

• Традиционный акциз – акциз на алкогольную и табачную продукцию, целью взимания которых является регулирование потребления товаров, вредных для здоровья, и фискальная функция
• Акциз на горюче-смазочные материалы – выполняют фискальную функцию, а также выступают в роли платежа за пользование автомобильными дорогами
• Акциз на люксовые товары и услуги – не имеет четко выраженной фискальной функции, этот вид акциза выполняет больше перераспределительную функцию. Поскольку люксовые товары приобретают наиболее состоятельные граждане.