Инфляция – это процесс устойчивого и долгосрочного повышения цен на большинство товаров, работ, услуг, произведенных и выставленных для реализации.
Антиинфляционная политика – это комплекс мер, которые предпринимаются государством для предотвращения и уменьшения негативных последствий инфляции.
Динамика инфляции в России и ее особенности
Одним из самых острых и опасных экономических явлений современного мира является инфляция. В самом общем виде инфляцию можно охарактеризовать как денежное явление, явление роста цен.
За последние полвека инфляция в мировой экономике пережила заметный спад. В развитых странах мира средние значения инфляции свидетельствуют о ее снижении с 15% до 0,3%. В развивающихся странах этот спад произошел с 17,3% до 3,5%.
Инфляция в России имеет свои особенности. Считается, что ее современный виток начался в 1950-1960-е гг., когда в СССР произошло резкое падание общественной производительности. Из-за того, что отечественная экономика того времени базировалась на административно-командных принципах хозяйствования, инфляция имела скрытый характер – она проявлялась в дефиците товаров, прежде всего, повседневного потребления.
Инфляция приобрела явный характер в 1992 году, когда в России начался переход к рыночной экономике. Либерализация цен дала мощный толчок инфляции; ее темпы роста были настолько велики (превысили отмету в 2500%), что это нанесло колоссальные ущербы национальной экономике.
В течение последующих пяти лет Правительство РФ реализовывало экономические реформы. Они, в частности, состояли в проведении жесткой денежно-кредитной политики государства, из-за чего сократился уровень монетизации (с 73,2% до 14%). Помимо этого, сократилась налоговая база в стране, разразился кризис неплатежей, развивался бартер, распространялись денежные суррогаты (замены официальным деньгам).
Действие этих факторов приводило к спаду производства и уменьшению доходов бюджета. В этих условиях возрастал спрос на кредиты, что способствовало еще большему росту цен в экономике страны. В итоге ситуация была доведена до тяжелого государственного финансового кризиса, апогеем которого стало объявление технического дефолта в августе 1998 г., что способствовало дополнительному скачку цен (на 84,4%).
В течение следующих 15 лет в условиях экономической и финансовой стабилизации в стране происходило постепенное снижение темпов инфляции (с 20,8% в 2000 г. до 5,1% в 2012 г.). В 2015 г. на фоне валютного кризиса и введения санкций инфляция вновь подскочила до уровня 15,5%. Однако ее удалось в относительно короткие сроки погасить, поэтому уже в 2018 г. было зафиксировано рекордно маленькое значение инфляции в России за 30 лет ведения народного хозяйства в новых (рыночных) условиях – 2,7%.
Инфляция в России имеет несколько отличительных черт, которые необходимо принимать во внимание при ее анализе, в частности:
- российской экономике так или иначе присущ перманентно высокий уровень инфляции, который даже в последнее время все равно превышает уровень инфляции в развитых странах мира (там она обычно не превышает 1%);
- инфляция в России, как правило, представляет собой сочетание экономического спада, депрессивного состояния экономики с ростом цен (так называемая, стагфляция);
- инфляция во многом обуславливается отставанием нашей страны в технологической сфере и увеличением зависимости от импорта потребительских товаров.
Характеристика антиинфляционной политики в России
В антиинфляционной политики России принимают участие все органы государственной власти, которые условно относятся к финансово-экономическому блоку. Однако главная роль в данной сфере отношенный отведена Центральному банку РФ. В настоящее время он представляет собой мегарегулятор финансового рынка, который разрабатывает и проводит государственную денежно-кредитную политику.
Главной целью деятельности Центрального банка РФ считается удержание темпов инфляции на уровне 4%. Подобная тактика получила название 2инфляционное таргетирование», т.е. определение целевого (якорного) значения инфляции и направление усилий на его достижение.
Главным инструментом Центрального банка РФ в проведении антиинфляционной политики является ключевая ставка процента (ставка рефинансирования). Это главный индикатор для коммерческих банков – они должны устанавливать ставки по кредитам выше ключевой ставки, а ставки по вкладам, соответственно, устанавливаются ниже ключевой ставки.
Т.е. ключевая ставка регулирует объем денежной массы, которая поступает в экономику преимущественно через банковские учреждения. Чем выше ключевая ставка, тем меньше объем денежной массы, и наоборот. Благодаря этому механизму соблюдается баланс между объемом денежной массы в экономике и текущим объемом производства. Напомним, что инфляция возникает в случае превышения денежной массы над производством.
В данном случае так же, как и изменение ключевой ставки, действует изменение обязательных резервов коммерческих банков. Если их норма повышается, то банки становятся ограниченными в ресурсах, что приводит к уменьшению объема выдаваемых кредитов, т.е. к уменьшению денежной массы.
Кроме того, инфляция часто возникает из-за ослабления рубля по отношению к доллару и евро. В этой ситуации цены в России на импортные товары повышаются. Чтобы предотвратить это, Центральный банк РФ осуществляет операции на валютном рынке (так называемые, валютные интервенции), чтобы поддержать рубль в сбалансированном положении.
Таким образом, в России сейчас проводится антиинфляционная политика, которая предполагает использование Центральным банком нескольких эффективных инструментов, что позволяет поддерживать инфляцию на относительно низком уровне (ниже 4%).
