Пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение – это система отношений, складывающихся между государством, пенсионными частными фондами и частными лицами.
Пенсия является основным средством обеспечения жизни старшего поколения. Она представляет собой регулярные выплаты, которые предоставляются гражданам при достижении ими определенного возраста.
Различают:
- Трудовые пенсии.
- Пенсии инвалидам.
- Пенсии по потере кормильца.
- Социальные пенсии.
- Выплаты за выслугу лет.
- Пенсии по старости.
Пенсионное обеспечение строится на системе обязательного пенсионного страхования. Она представляет собой систему мер, позволяющих компенсировать гражданам доход за период их трудовой деятельности.
Пенсионная система страны строится на индивидуальном учете обязательств государства перед пенсионером. То есть в отношении каждого трудоспособного гражданина происходит систематический сбор, обработка и анализ информации, на основе которой в будущем ведется расчет размера ежемесячных выплат.
Все больше стран в пенсионной системе используют добровольное негосударственное обеспечение. Оно заключается в том, что предприятие, где трудится индивид заключается с негосударственным пенсионным фондом договор и проводит регулярные взносы. В договоре указывается срок, когда компания должна начать выплаты в пользу лица. Стоит отметить, что негосударственные пенсионные фонды действую независимо от системы государственного пенсионного страхования.
Распределительная система пенсионного обеспечения в большинстве стран сейчас испытывает колоссальную нагрузку, так как количество населения, достигшего пенсионного возраста неуклонно растет. Пенсионные фонды сталкиваются с проблемой нехватки средств, также растет социально-экономическая напряженность в обществе из-за непопулярных методов реформирования пенсионных систем.
Особенности пенсионного обеспечения в Китае
В Китае систем пенсионного обеспечения имеет свои особенности. Работники негосударственных организаций получают пенсию примерно по той же схеме, что и в России. Китайский гражданин в процессе трудовой деятельности ежемесячно отчисляет в пенсионный фонд 8 % своей заработной платы, 20 % удерживается с работодателя. Кроме того, китайским жителям доступна услуга накопительного счета. То есть китайцы имеют возможность перечислять туда любой процент от заработной платы и при наступлении пенсии, снять накопленные средства. Финансирование пенсии может осуществляться через фонды социального страхования.
Государственные служащие продолжительное время получали средства из государственной казны, что вызывало протесты со стороны остального населения. Сейчас их пенсия формируется за счет личных отчислений. Китайская система пенсионного обеспечения устроена так, сельские жители и безработные рассчитывают только на минимальное государственное содержание.
Возраст выхода на пенсию в Китае составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Граждане, работающие на опасном производстве могут выйти на пенсию в 55 лет.
Базовый размер выплат по старости составляет 500-800 юаней. Средняя пенсия городского жителя со стажем 20 лет составляет 2000-2600 юаней. Государственные служащие имеют дополнительные выплаты, поэтому их пенсия составляет примерно 3000 юаней.
Еще в середине 90-х только 6 % населения Китая имело право на получение пенсии. В 1997 году была проведена пенсионная реформа, которая утвердила пенсию всем работникам государственных предприятий, но этого оказалось недостаточно, с учетом количества проживающих в Китае граждан. Реформирование китайской системы продолжается по сей день.
Становление пенсионного обеспечения в Китае
До начала 90-х годов большинство стариков в КНР находились на попечении собственных детей. Это сильно нагружало социум. Пожилые люди продолжали работать до глубокой старости. Чтобы хоть как-то отрегулировать социальную сферу, в Китае был введен штраф за рождение второго ребенка. В результате два пожилых человека рассчитывали на поддержку единственного ребенка. Сельские жители в принципе не соблюдали данный закон и продолжали рожать более одного ребенка. Рост населения все равно продолжился, так же началась урбанизация, что потребовало от правительства Китая пересмотреть действующую систему пенсионных начислений.
Сегодня государство работает над усовершенствованием действующей системы пенсионного обеспечения. Оно рассматривает следующие предложения:
- Повышение пенсионного возраста. Правительство решило делать это постепенно шаг за шагом. Повысить возраст выхода на пенсию предложено в первую очередь преподавателям, медикам и социальным работникам.
- Создание дополнительного пенсионного фонда для страхования пенсионеров.
- Сельские жители, чтобы получать более высокую пенсию, вынуждены прописываться в городе. Правительство рассматривает возможность полной отмены данного требования.
Пенсионная систем Китая является распределительной. Специалисты прогнозируют, что вплоть до 2040 года дефицита выплат не будет. Расходы покрываются за счет фонда национального благосостояния. Переводы в пенсионный фонд осуществляет не только работодатель, но и сам работник. Размер отчислений составляет 20 %.
Пенсию получают граждане, которые достигли пенсионного возраста. Если же работник в период своей трудовой деятельности не перечислял средства в национальные фонды, то не может рассчитывать на пенсионные выплаты. Эти граждане продолжают работать охранниками, уборщиками, работниками озеленения, продавцами, учителями.
