Всемирная торговая организация – это международная организация, образованная на базе ООН и рассматривающая вопросы международной торговли, создания равных и комфортных условий для экономических взаимодействий между государствами.
Значение и история ВТО
На данный момент Всемирная торговая организация объединяет 164 страны. Основной целью ее существование является создание равноправных, прозрачных и комфортных условий для ведения торговых отношений между странами-членами организации, для осуществления инвестиционных проектов, для решения торговых споров.
Предшественником ВТО является ГАТТ – Генеральное соглашение по тарифам и торговле, которое было заключено еще в 1947 году. Заключение ГАТТ было необходимо для скорейшего восстановления экономики стран пострадавших за время Второй мировой войны.
В 1995 году была сформирована собственно ВТО, которая взяла на себя функции ГАТТ. ВТО предъявляет достаточно жесткие требования по отношению к странам-претендентам, которые касаются как приведения национального законодательства в соответствии с установленными международными нормами, так и существенного снижения экспортных и импортных тарифов для стран-участниц ВТО.
Вступление России в ВТО
Первые попытки присоединения Росси к торговому сообществу осуществлялись еще в период СССР. Так в 1986 году СССР подал заявку на присоединение к ГАТТ, которая была отклонена США на том основании, что СССР является страной с плановой экономикой, что противоречит принципам свободной торговли.
Статус наблюдателя СССР смог получить только в 1990 году, однако достигнутый прогресс был аннулирован распадом Союза, с последующим возникновением Российской Федерации в 1993 году. Россия сразу же подала обращение на присоединение к ГАТТ. Путь присоединения России к ВТО составил 18 лет с 1993 по 2012 год.
Сложности присоединения были двухсторонними. С одной стороны России требовалось установить договоренности и получить одобрение на вступление от стран-членов ВТО, среди которых США, Китай, Евросоюз, Грузия и т.д. имели к России многочисленные претензии по различным торгово-экономическим вопросам. С другой стороны, самой стране требовалось время для подготовки к вступлению ВТО, приведению собственной экономики и правовой сферы в соответствии с требованиями сообщества. Наконец существовала и группа противников вступления в ВТО, представленная преимущественно членами оппозиционных партий – КПРФ и Справедливой России.
Согласно первоначальным договоренностям Россия должна была вступить в ВТО в 2006 году, однако на означенную дату ни России ни само ВТО не были готовы к данному шагу, более того мировой кризис осложнил мировую экономическую ситуацию. Начиная с 2010 года Россия начинает вести переговоры о вступлении в ВТО уже от лица Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан). 16 декабря 2011 года был подписан пакет документов о вступлении в ВТО, однако его ратификация затянулась до 22 августа 2012 года из-за обращения ряда депутатов Государственной Думы в Конституционный Суд РФ для проверки Протокола присоединения. Также депутаты настаивали на проведении референдума о присоединении, однако данная инициатива была отклонена.
Последствия вступления России в ВТО
Оценки последствий присоединения России к ВТО достаточно сильно разняться. С одной стороны, исследователи отмечают, что Россия присоединилась к сообществу на достаточно льготных условиях:
- согласно достигнутым договоренностям снижение таможенных пошлин было отложено на 2-3 года после вступления России в ВТО;
- тарифные ставки на товары массового производства в России не подлежали пересмотру;
- тарифная ставка экспорта газа была зафиксирована на 30% без обязательств ее пересмотра, а для экспорта нефти оставалась полностью под контролем российских институтов.
Среди важным преимуществ, достигнутых Россией в результате вступления в ВТО принято отмечать снижение кредитных ставок, снижение цен на ряд товаров и услуг, в первую очередь мясной продукции, электроники, лекарств, возможность выхода отечественных производителей за рубеж, более благоприятные условия для инвестирования как в России, так и российского капитала за рубежом, доступ к международному механизму разрешения споров.
Вместе с тем, потенциал большинства полученных преимуществ так и не был реализован в полной мере – уже через два года, в следствии событий на Украине, и участия России в них, были введены первые санкции относительно России, затормозив многие инициативы и формы сотрудничества. Значительные колебания курса нефти, в совокупности с санкциями привели к тому, что даже незначительное снижение цен было перекрыто их дальнейшим многократным ростом, в совокупности с падением реальных доходов россиян.
Критика присоединения России к ВТО сосредоточена на следующих пунктах:
- выгода от выхода отечественных производителей на мировой рынок, значительно ниже потерь собственного внутреннего рынка, отданного на откуп иностранным компаниям и товарам;
- установление «справедливой» конкуренции, приведет не к развитию, а к разорению и упадку отечественных производителей;
- модернизация экономики должна быть осуществлена до вступления в ВТО, а не путем вхождения в его состав;
- вступление в ВТО влечет за собой увеличение безработицы.
Экспертами-экономистами отмечается, что вступление в ВТО — это не только преимущества, получаемые для продвижения собственных товаров, но в первую очередь это открытия собственного рынка для более крупных и развитых зарубежных компаний, которые смогут пользоваться всеми льготами и преимуществами ведения бизнеса в стране, уводя доходы за рубеж.
При этом имеются претензии к России и со стороны самой ВТО по итогам восьмилетнего сотрудничества, которые связаны с тем, что многие обязательства, взятые нашей страной, так и не были выполнены в полном объеме. На фоне общей санкционной политики, а также экономических потерь критиками вступления в ВТО разрабатывается законопроект предполагающий постепенный выход России из торговой организации. Однако будет ли данный проект принят к осуществлению и какие последствия он может нести предсказать невозможно.
