ВТО – это международная организация, объединяющая 164 страны, сфера компетенции которой лежит в области урегулирования торговых взаимоотношений между странами, обеспечения равноправной, прозрачной и единой системы торгового законодательства и таможенных тарифов.
Значение и принципы ВТО
Всемирная Торговая Организация была образована в 1995 году на основании ГАТТ – Генерального соглашения по торговле и тарифам от 1947 года. Оба объединения преследуют одну и туже цель – либерализацию и глобализацию экономики, снижение тарифных барьеров и ограничение протекционистской политики государств, которая может стать препятствием для развития международных торговых отношений.
В отличии от ГАТТ ВТО является еще более всеобъемлющей организацией которая рассматривает вопросы не только товарной торговли, но также торговли услугами и защиту объектов интеллектуальной собственности. Основной целью вступления стран в ВТО является доступ к сниженным таможенным тарифам, который открывает возможности расширения экспорта в любые страны-члены ВТО благодаря режиму благоприятствующей нации, согласно которому любые договора о предоставлении торговых льгот между двумя нациями, автоматически распространяют свои правила на все страны-участницы ВТО, что обеспечивает справедливую конкуренцию.
ВТО предъявляет достаточно высокие требования к приему новых членов. В отношении стран-претендентов выдвигается целый список стандартов, в соответствии с которыми должны быть приведены не только таможенные тарифы, то также торговое законодательство, политика субсидирования, и другие элементы экономической жизни страны.
Значительным преимуществом нахождения в ВТО является доступ ее членов к универсальному механизму разрешения торговых споров, который позволяет любой стране-члену организации на равных отстаивать собственные интересы в спорах даже с самыми развитыми и богатыми странами.
В тоже время начиная с середины 2010-х годов в мире все больше растет критика в отношении ВТО и ее принципов. В первую очередь это связано с нарушением правил ВТО наиболее крупными торговыми странами – США и Китаем. Китай является лидером в области мирового экспорта, а правила ВТО дают ему равные условия для конкуренции с товарами других стран на внешних рынках. Правительство США подобная ситуация совершенно не устраивает, она трактуется как «недемократическая и несправедливая». США требуют особого отношения к собственной стране в ВТО, поскольку демократическими правила являются только в том случае если они удовлетворяют их интересам.
В рамках торговой войны с Китаем США работали над двумя грандиозными проектами зон свободной торговли нового уровня – Транстихоокеанским партнерством, объединяющим экономики США и стран Латинской Америки, Японии, Тихоокеанского региона и восточного побережья Азии; а также Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство, объединяющее США и ЕС. На данные зоны свободной торговли не распространяются правила ВТО, что позволило бы США получить более привилегированные условия торговли в сравнении с Китаем. Но развитие протекционистской политики Д. Трампом, привело к выходу США из данных проектов.
Вступление России в ВТО
Еще СССР стремился присоединиться к ГАТТ, что не устраивало западные державы. После образования Российской Федерации политико-идеологические барьеры, препятствовавшие вступлению России в ВТО исчезли, однако путь присоединения к данной организации занял 18 лет, с 1993 по 2012 годы.
Можно выделить несколько этапов данного процесса:
- с 1995 по 2006 год, процесс устранения основных препятствий вступления России в ВТО;
- с 2006 по 2010 год, период временного замедления и приостановки переговоров по вступлению;
- с 2010 по 2012 год, переговоры от лица Таможенного союза.
На первоначальном этапе перед РФ стояло множество препятствий на пути вступления в ВТО. Прежде всего они касались экономико-политических противоречий со странами которые уже являлись членами ВТО, такими как США, Грузия, ЕС, Китай, которые разрешались как в рамках двусторонних, так и многосторонних переговоров. С другой стороны, российское законодательство не соответствовало высоким стандартам ВТО по многим параметрам.
Первоначально сроком вступления РФ в ВТО был назначен 2006 год, но к этому моменту необходимые условия еще не сложились. С учетом разыгравшегося мирового экономического кризиса вопрос о вступлении в ВТО был отложен. Начиная с 2010 года, Россия вела переговоры о вступлении от лица Таможенного союза. Документы о вступлении России в ВТО были готовы еще в конце 2011 года, однако они были ратифицированы лишь 22 августа 2012 в связи с внутреннем сопротивлением политической оппозиции.
Итоги взаимоотношений РФ и ВТО
К числу основных аргументов за вступление РФ в ВТО озвучивались:
- расширение российского экспорта вследствие снижения таможенных пошли других государств;
- получение доступа к передовым технологиям (отмена поправки Джексона-Вэника);
- улучшение делового и международного имиджа страны;
- рост и модернизация экономики и отечественного производства;
- доступ к международной системе разрешения торговых споров;
- возможность представлять и отстаивать национальные интересы в рамках переговорных процессов ВТО.
По итогам восьми лет нахождения страны в ВТО самые главные причины данного шага так и не были достигнуты. Российский экспорт в другие страны не смог существенно вырасти, а его основной составляющей остаются углеводороды. Колоссальный урон развитию внешних торговых связей нанесли санкции США и ЕС, принятые вне и вопреки правилам ВТО.
Аналогичным образом несмотря на отмену поправки Джексона-Вэника РФ так и не получила доступ к передовых технологиям, поскольку уже через полгода после вступления в ВТО американской стороной была принята поправка Магницкого, а с 2014 года к ней присоединились санкции. Не произошло толчка к развитию экономики страны или к существенному увеличению притока инвестиций и иностранного капитала. Наиболее ощутимым итогом является возможность РФ отстаивать собственные интересы и решать торговые споры в рамках механизмов ВТО.
